- Главная
- Дума района
- Положение о депутатских комиссиях
Положение о депутатских комиссиях
УТВЕРЖДЕНО решением Думы Верхнекетского района от 28.12.2005 № 96
ПОЛОЖЕНИЕ
о постоянных депутатских комиссиях Думы Верхнекетского района
Общие положения
1. В соответствии с Регламентом Думы Верхнекетского района (далее-Дума) Дума образует постоянные депутатские комиссии (далее - комиссии) по основным направлениям своей деятельности.
2. Комиссии являются постоянно действующими органами Думы, формируются на срок полномочий Думы и подотчетны ей.
3. В составе Думы образуются три комиссии:
- бюджетно-финансовая;
- по экономической политике;
- по социальной политике.
4. Комиссии состоят из депутатов Думы (по 6 депутатов в каждой комиссии), изъявивших желание работать в их составе. Каждый депутат Думы обязан быть членом одной из комиссий. Депутат вправе быть членом нескольких комиссий.
5. Комиссию возглавляет председатель, который избирается по представлению председателя Думы путем открытого голосования большинством голосов от числа избранных депутатов.
6. Председателем одной комиссии не может быть председатель другой комиссии.
7. Председателем комиссии может быть избран председатель Думы, заместитель председателя Думы.
8. После избрания председателей комиссий утверждаются численность и состав комиссии в целом.
9. Численный и списочный состав комиссий утверждаются решением Думы простым большинством голосов от установленного числа депутатов.
10. Из числа депутатов комиссии может быть избран заместитель председателя комиссии простым большинством голосов на заседании комиссии из ее состава.
11. Председатели и заместители комиссий занимают свои должности на непостоянной основе.
12. Дума вправе вносить изменения в состав комиссий на своем заседании на основании заявлений депутатов.
13. По инициативе депутатов Дума может принять решение о досрочном прекращении полномочий председателя (заместителя председателя) комиссии большинством голосов от установленного числа депутатов Думы. Данный вопрос оформляется решением Думы.
14. На основании письменного заявления председателя (заместителя председателя) комиссии об отставке Дума принимает решение о его отставке большинством голосов от числа избранных депутатов Думы.
15. Депутат Думы, являющийся членом комиссии, после прекращения своих полномочий депутата Думы, выбывает из состава комиссии без принятия соответствующего решения Думой.
Полномочия комиссий
16. Полномочия бюджетно-финансовой комиссии:
- рассмотрение проектов бюджета, решений о внесении изменений и дополнений в бюджет, отчетов о его исполнении;
- рассмотрение актов проверок финансово-хозяйственной деятельности органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений;
- рассмотрение обращений и заявлений граждан, касающихся составления бюджета и других финансовых вопросов;
- регулирование вопросов, касающихся предоставления льгот по местным налогам и сборам, муниципальной собственности;
- работа с наказами избирателей;
- взаимодействие с органами общественного самоуправления;
- слушание на своих заседаниях сообщений должностных лиц районной администрации и управлений, руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории района по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- подготовка проектов решений, определение выступающих от комиссии на заседания Думы по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- контроль за исполнением решений Думы в сфере бюджетно-финансовых отношений;
- рассмотрение других вопросов, связанных с бюджетом, финансами муниципального образования «Верхнекетский район»;
17. Полномочия комиссии по экономической политике:
- рассмотрение планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Верхнекетский район», отчетов об их исполнении;
- согласование продажи, иного отчуждения муниципальной собственности в сфере экономики;
- работа с наказами избирателей;
- взаимодействие с органами общественного самоуправления;
- рассмотрение вопросов, касающихся сферы природопользования, предпринимательства, торговли, бытового обслуживания, услуг транспорта, связи, направлений экономического развития района;
- рассмотрение других вопросов, связанных с экономической политикой района;
- предварительное рассмотрение и подготовка проектов решений по вопросам, находящимся в ведении комиссии, выносимым на заседания Думы;
- слушание на своих заседаниях сообщений должностных лиц районной администрации и управлений, руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории района, по вопросам, отнесенным к ее ведению;
- определение выступающих от комиссии на заседания Думы по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- контроль за исполнением решений Думы по предметам ведения комиссии.
18. Полномочия комиссии по социальной политике:
- рассмотрение вопросов сферы образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта, социальной защиты населения;
- предварительное рассмотрение и подготовка проектов решений по вопросам, выносимым на заседания Думы и относящимся к ведению комиссии;
- рассмотрение планов и программ социально-экономического развития муниципального образования «Верхнекетский район», отчетов об их исполнении;
- слушания на своих заседаниях сообщений должностных лиц районной администрации и управлений, руководителей предприятий и организаций, расположенных на территории района, по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- согласование продажи, иного отчуждения муниципального жилья и муниципальной собственности в социальной сфере;
- рассмотрение поступивших заявлений граждан и организаций, юридических и физических лиц по вопросам социальной политики;
- определение выступающих от комиссии на заседания Думы по вопросам, отнесенным к ведению комиссии;
- контроль за исполнением принятых решений, планов, программ социального развития района по вопросам ведения комиссии;
- взаимодействие с органами общественного самоуправления;
- работа с наказами избирателей.
19. Для подготовки отдельных вопросов комиссия может создавать рабочие группы из числа членов данной комиссии.
Порядок работы комиссии
20. Заседания комиссии проводятся согласно утвержденному ею плану работы.
21. Внеочередные заседания комиссии созываются председателем комиссии по своей инициативе, либо по инициативе не менее трех членов комиссии.
22. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины установленного состава комиссии.
23. Решения комиссии принимаются простым большинством голосов.
В случае необходимости возможно принятие решения комиссии путем проведения опроса (без проведения заседания) с последующим подтверждением принятого решения на очередном заседании комиссии.
24. Решения комиссии подписываются председателем комиссии.
25. Протокол заседания комиссии ведет секретарь - депутат, являющийся членом комиссии, избираемый на его первом заседании простым большинством голосов.
26. В случае отсутствия на заседании председателя (его заместителя) и секретаря (либо одного из них) заседание открывает старейший по возрасту депутат, протокол подписывают избранные на заседании председательствующий и секретарь.
27. Заседания комиссий являются, как правило, открытыми. В заседаниях комиссий с правом совещательного голоса могут участвовать Глава Верхнекетского района, его представители, депутаты Думы, не являющиеся членами данной комиссии, представители государственных органов и органов местного самоуправления, специалисты, эксперты, руководители органов территориального общественного самоуправления, заинтересованные граждане. Присутствующие лица с разрешения председательствующего имеют право выступления с изложением своего мнения по обсуждаемым вопросам.
28. Комиссия в рамках своей компетенции в установленном порядке вправе запрашивать материалы и документы, необходимые для ее деятельности. Все муниципальные, государственные учреждения, предприятия, независимо от форм собственности, и должностные лица обязаны предоставить комиссиям запрашиваемые ими материалы и документы.
29. По вопросу, выносимому на рассмотрение Думы, комиссия готовит проект решения нормативного документа, определяет выступающего от комиссии по данному вопросу.
Протокол заседания комиссии
30. В протоколе заседания комиссии отражаются следующие данные:
1) порядковый номер, дата, время и место проведения заседания комиссии;
2) фамилии с указанием инициалов депутатов, присутствующих и отсутствующих на заседании комиссии;
3) фамилии, инициалы, должности приглашенных лиц;
4) фамилии, инициалы, должности присутствующих лиц;
5) повестка заседания;
6) краткие тексты выступлений;
7) принятые решения;
8) заявления депутатов, приглашенных и присутствующих на заседании комиссии, внесенные в протокол по их просьбе.
31. Протокол заседания подписывается его председателем и секретарем.
Совместные заседания комиссий
32. Совместные заседания комиссий проводятся по инициативе председателя одной из комиссий, председателя Думы или группы депутатов в количестве не менее пяти человек.
33. Ведет совместное заседание председатель одной из комиссий по договоренности между ними.
34. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава каждой комиссии.
35. Решения на совместных заседаниях принимаются простым большинством голосов каждой комиссии.
36. Решения подписываются председателями и секретарями комиссий.
Обязанности председателя комиссии
37. Председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя:
- поддерживает постоянную связь с председателем Думы, его заместителем, депутатами;
- несет персональную ответственность за организацию работы и деятельности комиссии перед Думой;
- получает под роспись поступающие в комиссию документы (с момента поступления документ считается принятым к рассмотрению);
- созывает заседания комиссии;
- обеспечивает подготовку вопросов, выносимых на заседания, и направление членам комиссии необходимых для работы документов;
- председательствует на заседаниях;
- приглашает для участия в заседаниях комиссии и дачи разъяснений представителей муниципальных, государственных и общественных организаций, предприятий, учреждений, а также специалистов, экспертов;
- проверяет выполнение поручений комиссии ее членами;
- подписывает решения комиссии;
- несет ответственность за организацию работы комиссии;
- представляет на заседании Думы отчет о деятельности комиссии в конце календарного года;
- выполняет иные обязанности в соответствии с решениями Думы и ее Регламентом.
38. Члены комиссии могут выразить председателю комиссии недоверие квалифицированным большинством голосов (не менее 2/3 от общего числа членов комиссии). Такое решение является основанием для постановки вопроса о переизбрании председателя комиссии.
Права и обязанности члена комиссии
39. Член комиссии обязан присутствовать на заседаниях комиссии и принимать участие в ее работе.
При невозможности присутствовать он обязан известить об этом председателя комиссии не позднее, чем за сутки до заседания.
40. Член комиссии вправе:
- вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;
- задавать вопросы и обращаться с предложениями и замечаниями к докладчику, председательствующему, депутатам и приглашенным лицам;
- участвовать в прениях;
- выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам голосования;
- давать справки.
41. Член комиссии, мнение и предложения которого не получили поддержку комиссии, может выступать с изложением особого мнения при рассмотрении соответствующего вопроса на Думе.