- Главная
- Администрация района
- Противодействие коррупции в Администрации Верхнекетского района
Остановим коррупцию!
КОРРУПЦИЯ
ПАМЯТКА ГРАЖДАНИНУ
(подготовлено Администрацией Верхнекетского района)
ЧТО ТАКОЕ КОРРУПЦИЯ?
Словарная трактовка под коррупцией (от лат. corrumpere - «растлевать») обычно понимает подкуп, продажность общественных и политических деятелей, должностных лиц (Словарь иностранных слов. Под ред. Комлева Н.Г., 2006). В обиходе под коррупцией понимают - взяточничество, казнокрадство, мздоимство, кумовство, протекционизм.
Официальное толкование коррупции согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 25.12.2008 №273-ФЗ «О противодействии коррупции» дается следующим образом:
Коррупция:
а) злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
б) совершение деяний, указанных в пункте "а", от имени или в интересах юридического лица.
ВИДЫ КОРРУПЦИОННЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Коррупционные правонарушения можно классифицировать следующим образом:
- Дисциплинарные коррупционные проступки - проступки, обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями, за которые установлена дисциплинарная ответственность.
- Административные коррупционные правонарушения - обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями правонарушения, за которые установлена административная ответственность.
- Коррупционные преступления - виновно совершенные общественно опасные деяния, предусмотренные соответствующими статьями Уголовного кодекса Российской Федерации.
- Преступления, связанные с коррупционными преступлениями - любые общественно опасные деяния, предусмотренные статьями Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений.
К основным коррупционным преступлениям, могут быть отнесены такие виды уголовно наказуемых деяний: злоупотребление должностными и иными полномочиями; получение и дача взятки; служебный подлог.
В широком значении понятия коррупционных преступлений, к числу уголовно наказуемых деяний данного характера, можно отнести: воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности; незаконное участие в предпринимательской деятельности; регистрация незаконных сделок с землей; провокация взятки либо коммерческого подкупа.
ЧТО ТАКОЕ ЗЛОУПОТРЕБЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЯМИ?
Злоупотребление полномочиями - это коррупционное преступление, суть которого заключается в использовании своих полномочий вопреки интересам службы или организации, что повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества и государства. Различают:
- Злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) - использование должностным лицом своих служебных полномочий.
- Злоупотребление полномочиями (статья 201 УК РФ) - использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий.
- Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (статья 202 УК РФ) - использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий.
ЧТО ТАКОЕ ВЗЯТКА?
Согласно определению, сформулированному в словаре С.И.Ожегова, взятка это: деньги или материальные ценности, даваемые должностному лицу как подкуп, как оплата караемых законом действий. В настоящее время, сюда следует добавить и выгоды имущественного характера в пользу взяткодателя или представляемых им лиц.
Взятки можно условно разделить на явные и завуалированные.
Взятка явная - взятка, при вручении предмета которой должностному лицу взяткодателем, оговариваются те деяния, которые от него требуется выполнить немедленно или в будущем.
Взятка завуалированная - ситуация, при которой и взяткодатель, и взяткополучатель маскируют совместную преступную деятельность под правомерные акты поведения. При этом прямые требования (просьбы) взяткодателем могут не выдвигаться. Например, за общее покровительство по службе.
ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ВЗЯТКОЙ
Взяткой могут быть:
Предметы - деньги, в том числе валюта, банковские чеки и ценные бумаги, изделия из драгоценных металлов и камней, автомашины, квартиры, дачи и загородные дома, продукты питания, бытовая техника и приборы, другие товары, земельные участки и другая недвижимость.
Услуги и выгоды, оказываемые безвозмездно или по заниженной стоимости: лечение, ремонтные и строительные работы, санаторные и туристические путевки, поездки за границу, оплата развлечений и других расходов.
Завуалированная форма взятки - передача денег якобы в долг, банковская ссуда в долг или под видом погашения несуществующего кредита, оплата товаров по заниженной цене и покупка товаров у определенного продавца по завышенной цене, заключение фиктивных трудовых договоров с выплатой зарплаты взяточнику или указанным им лицам (родственникам, друзьям), получение выгодного или льготного кредита, завышение гонораров за лекции, статьи или книги, преднамеренный проигрыш в карты, бильярд и т.п., «случайный» выигрыш в казино, прощение долга, уменьшение арендной платы, фиктивная страховка, увеличение процентных ставок по банковскому вкладу или уменьшение процентных ставок по кредиту, оформленному взяткополучателем и т.д.
Взятка впрок - систематическое получение взятки должностным лицом в форме периодических отчислений от прибыли (дохода) предпринимателя - взяткодателя, если взяткополуча тель совершает каждый раз новое деяние в его пользу, либо оказывает общее покровительство и попустительство.
КТО МОЖЕТ БЫТЬ ПРИВЛЕЧЕН К УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ВЗЯТКИ?
Взяткополучателем может быть признано только должностное лицо. Должностными лицами в соответствии с законодательством признаются три категории граждан:
- лица, осуществляющие функции представителя власти
представитель власти - это должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа, а также иное должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости (государственный или муниципальный чиновник любого ранга);
- лица, выполняющие организационно-распорядительные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях РФ
организационно-распорядительные функции реализуются, как правило, в сфере подчиненности одних лиц другим, т.е. выполняются начальником в процессе его взаимоотношений с подчиненными по службе. Они включают в себя, например, подбор и расстановку кадров, организацию труда и службы подчиненных, поддержание дисциплины, применение мер поощрения и наложения дисциплинарных взысканий. Примером должностного лица, выполняющего организационно-распорядительные функции, может служить руководитель отдела в министерстве, директор государственного учреждения образования и т.п.;
- лицо, выполняющее административно-хозяйственные функции в тех же местах
административно-хозяйственные функции означают полномочия по управлению государственным, муниципальным или корпоративным имуществом, определению его правовых перспектив. К таковым могут быть отнесены принятие решений о начислении заработной платы, премий, осуществление контроля за движением материальных ценностей, определения порядка их хранения. В частности, эти функции выполняют начальники финансовых управлений администрации того или иного субъекта РФ или муниципального образования и их заместители, заведующие хозяйственной частью в учреждениях и т.п.
Функции всех трех видов могут осуществляться постоянно, временно или по специальному полномочию:
- постоянное осуществление функций предполагает занятие определенной должности (по выборам, по назначению);
- временно - также замещение определенной должности, но только по назначению и на определенный, обычно непродолжительный срок;
- по специальному полномочию - лицо исполняет определенные функции, возложенные на него законом (стажеры органов полиции, прокуратуры и др.), нормативным актом, приказом или распоряжением вышестоящего должностного лица либо правомочным на то органом или должностным лицом. Такие функции могут осуществляться в течение определенного времени или одноразово либо совмещаться с основной работой (присяжные заседатели и др.).
ЧТО ТАКОЕ ПОДКУП?
Подкуп - взятка лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческих и некоммерческих предприятиях и организациях - директору, заместителю директора коммерческой фирмы или государственного унитарного предприятия, председателю и члену совета директоров акционерного общества, главе кооператива, руководителю общественного или религиозного объединения, фонда, некоммерческого партнерства, лидеру и руководящему функционеру политической партии и т. д.
Коммерческий подкуп (статья 204 УК РФ) - незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное оказание ему услуг имущественного характера за совершаемые действия (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением.
Особым видом подкупа является подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных и зрелищных коммерческих конкурсов (статья 184 УК РФ), который связан со случаями дачи и получения незаконного вознаграждения спортсменами, спортивными судьями, тренерами, руководителями команд, а также другими участниками или организаторами профессиональных спортивных соревнований, в том числе членами жюри.
ВЗЯТКА ИЛИ ПОДКУП ЧЕРЕЗ ПОСРЕДНИКА
Взятка нередко дается и берется через посредников. Уголовным кодексом Российской Федерации посредники рассматриваются как пособники преступления.
Коммерческий подкуп тоже может осуществляться через посредников. Ими могут оказаться подчиненные сотрудники, партнеры по бизнесу, специально нанятые лица и т.п., которые также рассматриваются Уголовным кодексом как пособники преступления.
Вымогательство взятки может осуществляться как в виде прямого требования, так и косвенным образом.
НЕКОТОРЫЕ КОСВЕННЫЕ ПРИЗНАКИ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА ВЗЯТКИ
- разговор о возможной взятке носит иносказательный характер, речь чиновника состоит из односложных предложений, не содержащих открытых заявлений о том, что решить вопрос он может только в случае передачи ему денег или оказания какой-либо услуги; никакие "опасные" выражения при этом не допускаются;
- в ходе беседы чиновник, заявляя об отказе решить тот или иной вопрос ("не смогу помочь", "это незаконно", "у меня нет таких возможностей"), жестами или мимикой дает понять, что готов обсудить возможности решения этого вопроса в другой обстановке (в другое время, в другом месте) сумма или характер взятки не озвучиваются; вместе с тем соответствующие цифры могут быть написаны на листке бумага, набраны на калькуляторе или компьютере и продемонстрированы потенциальному взяткодателю;
- чиновник может неожиданно прервать беседу и под благовидным предлогом оставить посетителя одного в кабинете, оставив при этом открытыми ящик стола, папку с материалами, портфель; вымогатель взятки может переадресовать продолжение контакта другому человеку, напрямую не связанному с решением вопроса.
Признаки коммерческого подкупа аналогичны признакам вымогательства взятки
ВНИМАНИЕ! ВАС МОГУТ ПРОВОЦИРОВАТЬ НА ДАЧУ ВЗЯТКИ ИЛИ КОММЕРЧЕСКИЙ ПОДКУП С ЦЕЛЬЮ КОМПРОМЕТАЦИИ И ШЕЛЬМОВАНИЯ!
Ниже перечислены коррупционные преступления или связанные с ними преступления (Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 №63-ФЗ).
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ИНТЕРЕСОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (глава 30 УК РФ)
|
Действие |
Статья закона |
Наказание |
|
Получение
|
Статья 290, часть 1 УК РФ Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации лично или через посредника взятки в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо в виде незаконных оказания ему услуг имущественного характера, предоставления иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в пользу взяткодателя или представляемых им лиц, если такие действия (бездействие) входят в служебные полномочия должностного лица либо если оно в силу должностного положения может способствовать таким действиям (бездействию), а равно за общее покровительство или попустительство по службе |
- штраф от 25 до 50-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 20-кратный суммы взятки, лишение свободы до 3 лет |
|
|
Статья 290, часть 2 УК РФ Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки в значительном размере |
- штраф от 30 до 60-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 30-кратной суммы взятки, лишение свободы до 6 лет |
|
|
Статья 290, часть 3 УК РФ Получение должностным лицом, иностранным должностным лицом либо должностным лицом публичной международной организации взятки за незаконные действия (бездействие) |
- штраф от 40 до 70-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 40-кратной суммы взятки, лишение свободы от 3 до 7 лет |
|
|
Статья 290, часть 4 УК РФ Деяния, предусмотренные частями 1-3 статьи 290, совершенные лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления |
- штраф от 60 до 80-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 50-кратной суммы взятки, лишение свободы от 5 до 10 лет |
|
|
Статья 290, часть 5 УК РФ Деяния, предусмотренные частями 1-3 статьи 290, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) с вымогательством взятки; в) в крупном размере |
- штраф от 70 до 90-кратной суммы взятки - штраф 60-кратной суммы взятки, лишение свободы от 7 до 12 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет |
|
|
Статья 290, часть 6 УК РФ Деяния, предусмотренные частями 1-4 статьи 290, совершенные в особо крупном размере |
- штраф от 80 до 100-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 70-кратной суммы взятки, лишение свободы от 8 до 15 лет |
|
Дача
|
Статья 291, часть 1 УК РФ Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника |
- штраф от 15 до 30-кратной суммы взятки - либо штраф 10-кратной суммы взятки, лишение свободы до 2 лет |
|
|
Статья 291, часть 2 УК РФ Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника в значительном размере |
- штраф от 20 до 40-кратной суммы взятки - либо штраф 15-кратной суммы взятки, лишение свободы до 3 лет |
|
|
Статья 291, часть 3 УК РФ Дача взятки должностному лицу, иностранному должностному лицу либо должностному лицу публичной международной организации лично или через посредника за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) |
- штраф от 30 до 60-кратной суммы взятки - либо штраф 30-кратной суммы взятки, лишение свободы до 8 лет |
|
|
Статья 291, часть 4 УК РФ Деяния, предусмотренные частями 1-3 статьи 291, если они совершены: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере |
- штраф от 60 до 80-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 60-кратной суммы взятки, лишение свободы от 5 до 10 лет |
|
|
Статья 291, часть 5 УК РФ Деяния, предусмотренные частями 1-4 статьи 291, совершенные в особо крупном размере |
- штраф от 70 до 90-кратной суммы взятки - либо штраф 70-кратной суммы взятки, лишение свободы от 7 до 12 лет |
|
Посредничество во взяточничестве |
Статья 291.1, часть 1 УК РФ Посредничество во взяточничестве, то есть непосредственная передача взятки по поручению взяткодателя или взяткополучателя либо иное способствование взяткодателю и (или) взяткополучателю в достижении либо реализации соглашения между ними о получении и даче взятки в значительном размере |
- штраф от 20 до 40-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 20-кратной суммы взятки, лишение свободы до 5 лет |
|
|
Статья 291.1, часть 2 УК РФ Посредничество во взяточничестве за совершение заведомо незаконных действий (бездействие) либо лицом с использованием своего служебного положения |
- штраф от 30 до 60-тикратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 30-кратной суммы взятки, лишение свободы от 3 до 7 лет |
|
|
Статья 291.1, часть 3 УК РФ Посредничество во взяточничестве, совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) в крупном размере |
- штраф в размере от 60 до 80-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 60-кратной суммы взятки, лишение свободы от 7 до 12 лет |
|
|
Статья 291.1, часть 4 УК РФ Посредничество во взяточничестве, совершенное в особо крупном размере |
- штраф от 70 до 90-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф 70-кратной суммы взятки, лишение свободы от 7 до 12 лет |
|
|
Статья 291.1, часть 5 УК РФ Обещание или предложение посредничества во взяточничестве |
- штраф от 15 до 70-кратной суммы взятки, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет или штраф от 25 тысяч до 500 миллионов рублей, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо штраф от 10 до 60-кратной суммы взятки, лишение свободы на срок до 7 лет |
|
Служебный
|
Статья 292, часть 1 УК РФ Служебный подлог, то есть внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, в официальные документы заведомо ложных сведений, а равно внесение в указанные документы исправлений, искажающих их действительное содержание, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности (при отсутствии признаков преступления, предусмотренного частью 1 статьи 292.1 УК РФ) |
- штраф до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев - либо обязательные работы от 180 до 240 часов - либо исправительные работы до 2 лет - либо арест до 6 месяцев - либо лишение свободы до 2 лет |
|
|
Статья 292, часть 2 УК РФ Те же деяния (см. статью 292, часть 1 УК РФ), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства |
- штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет - либо лишение свободы до 4 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового |
|
Незаконная
|
Статья 292.1, часть 1 УК РФ Незаконная выдача должностным лицом или государственным служащим паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства, а равно внесение должностным лицом, а также государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства Российской Федерации |
- штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев - либо обязательные работы от 180 до 240 часов - либо исправительные работы до 2 лет - либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет - либо лишение свободы до 5 лет |
|
|
Статья 292.1, часть 2 УК РФ Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом или государственным служащим своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло незаконную выдачу паспорта гражданина Российской Федерации иностранному гражданину или лицу без гражданства либо незаконное приобретение гражданства Российской Федерации |
- штраф до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев - либо обязательные работы от 180 до 240 часов - либо исправительные работы до 2 лет - либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет |
|
Халатность |
Статья 293, часть 1 УК РФ Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло причинение крупного ущерба или существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства |
- штраф до 120 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года - либо обязательные работы от 120 до 180 часов - либо исправительные работы до 1 года - либо арест до 3 месяцев |
|
|
Статья 293, часть 2 УК РФ То же деяние (см. статью 293, часть 1 УК РФ), повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью или смерть человека |
- лишение свободы до 5 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового |
|
|
Статья 293, часть 3 УК РФ Деяние, предусмотренное частью 1 статьи 293 УК РФ, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц |
- лишение свободы до 7 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового |
|
Злоупотребление должностными
|
Статья 285, часть 1 УК РФ Использование должностным лицом своих служебных полномочий вопреки интересам службы, если это деяние совершено из корыстной или иной личной заинтересованности и повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства |
- штраф до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев - либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет - либо арест от 4 до 6 месяцев - либо лишение свободы до 4 лет |
|
|
Статья 285, часть 2 УК РФ То же деяние, совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления |
- штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет - либо лишение свободы до 7 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового |
|
|
Статья 285, часть 3 УК РФ Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, повлекшие тяжкие последствия |
- лишение свободы до 10 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет |
|
Нецелевое
|
Статья 285.1, часть 1 УК РФ Расходование бюджетных средств должностным лицом получателя бюджетных средств на цели, не соответствующие условиям их получения, определенным утвержденными бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным документом, являющимся основанием для получения бюджетных средств, совершенное в крупном размере |
- штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет - либо арест на срок до 6 месяцев - либо лишение свободы до 2 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового |
|
|
Статья 285.1, часть 2 УК РФ То же деяние (см. статью 285.1, часть 1 УК РФ), совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в особо крупном размере |
- штраф от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет - либо лишение свободы до 5 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового |
|
Нецелевое
|
Статья 285.2, часть 1 УК РФ Расходование средств государственных внебюджетных фондов должностным лицом на цели, не соответствующие условиям, определенным законодательством Российской Федерации, регулирующим их деятельность, и бюджетам указанных фондов, совершенное в крупном размере |
- штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет - либо арест до 6 месяцев - либо лишение свободы до 2 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового |
|
|
Статья 285.2, часть 2 УК РФ То же деяние (см. статью 285.2, часть 1 УК РФ), совершенное: а) группой лиц по предварительному сговору; б) в особо крупном размере |
- штраф от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет - либо лишение свободы до 5 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового |
|
Внесение в единые
|
Статья 285.3, часть 1 УК РФ Умышленное внесение должностным лицом в один из единых государственных реестров, предусмотренных законодательством Российской Федерации, заведомо недостоверных сведений, а равно умышленное уничтожение или подлог документов, на основании которых были внесены запись или изменение в указанные единые государственные реестры, если обязательное хранение этих документов предусмотрено законодательством Российской Федерации |
- штраф до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев - либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет - либо лишение свободы до 4 лет |
|
|
Статья 285.3, часть 2 УК РФ Те же деяния (см. статью 285.3, часть 1 УК РФ), совершенные группой лиц по предварительному сговору |
- штраф до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет - либо лишение свободы до 6 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 6 месяцев до 3 лет |
|
|
Статья 285.3, часть 3 УК РФ Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 285.3 УК РФ, повлекшие тяжкие последствия |
- лишение свободы до 10 лет |
|
Превышение
|
Статья 286, часть 1 УК РФ Совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства |
- штраф до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев - либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 5 лет - либо арест от 4 до 6 месяцев - либо лишение свободы до 4 лет |
|
|
Статья 286, часть 2 УК РФ То же деяние (см. статью 286, часть 1 УК РФ), совершенное лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления |
- штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет - либо лишение свободы до 7 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового |
|
|
Статья 286, часть 3 УК РФ Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 286 УК РФ, если они совершены: а) с применением насилия или с угрозой его применения; б) с применением оружия или специальных средств; в) с причинением тяжких последствий |
- лишение свободы от 3 до 10 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет |
|
Неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа |
Статья 286.1, часть 1 УК РФ Умышленное неисполнение сотрудником органа внутренних дел приказа начальника, отданного в установленном порядке и не противоречащего закону, причинившее существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства |
- арест до 6 месяцев - либо лишение свободы до 2 лет, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового |
|
|
Статья 286.1, часть 2 УК РФ То же деяние (см. статью 286.1, часть 1 УК РФ), совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а равно повлекшее тяжкие последствия |
- лишение свободы до 5 лет |
|
Присвоение
|
Статья 288 УК РФ Присвоение государственным служащим или служащим органа местного самоуправления, не являющимся должностным лицом, полномочий должностного лица и совершение им в связи с этим действий, которые повлекли существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций |
- штраф до 40 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 3 месяцев - либо обязательные работы от 120 до 180 часов - либо исправительные работы до 2 лет - либо арест до 3 месяцев |
|
Незаконное
|
Статья 289 УК РФ Учреждение должностным лицом организации, осуществляющей предпринимательскую деятельность, либо участие в управлении такой организацией лично или через доверенное лицо вопреки запрету, установленному законом (статья 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» или статья 14 Федерального закона от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»), если эти деяния связаны с предоставлением такой организации льгот и преимуществ или с покровительством в иной форме |
- штраф в размере до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2 лет - либо штраф до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью до 5 лет - либо обязательные работы от 180 до 240 часов - либо арест до 6 месяцев - либо лишение свободы до 2 лет |
ПРИМЕЧАНИЕ 1.
- ЗНАЧИТЕЛЬНЫМ РАЗМЕРОМ взятки в статьях 290, 291, 291.1 УК РФ признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тысяч рублей,
- КРУПНЫМ РАЗМЕРОМ взятки - превышающие 150 тысяч рублей,
- ОСОБО КРУПНЫМ РАЗМЕРОМ взятки - превышающие 1 миллион рублей.
ПРИМЕЧАНИЕ 2. Лицо, давшее взятку, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо имело место вымогательство взятки со стороны должностного лица, либо лицо после совершения преступления добровольно сообщило о даче взятки органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
ПРИМЕЧАНИЕ 3. Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве.
ПРИМЕЧАНИЯ. 4. Должностными лицами (понятие, используемое в главе 30 УК РФ) признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Под лицами, занимающими государственные должности Российской Федерации, в статьях главы 30 УК РФ и других статьях УК РФ понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Под лицами, занимающими государственные должности субъектов Российской Федерации, в статьях главы 30 УК РФ и других статьях УК РФ понимаются лица, занимающие должности, устанавливаемые конституциями или уставами субъектов Российской Федерации для непосредственного исполнения полномочий государственных органов. Государственные служащие и служащие органов местного самоуправления, не относящиеся к числу должностных лиц, несут уголовную ответственность по статьям главы 30 УК РФ в случаях, СПЕЦИАЛЬНО ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СООТВЕТСТВУЮЩИМИ СТАТЬЯМИ.
ПРИМЕЧАНИЕ 5. Крупным размером в статьях 285.1, 285.2 УК РФ признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером - семь миллионов пятьсот тысяч рублей.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ
В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ (глава 23 УК РФ)
|
Действие |
Статья закона |
Наказание |
|
Злоупотребление
|
Статья 201, часть 1 УК РФ Использование лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства |
- штрафом до 200 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев - либо обязательными работами от 180 до 240 часов - либо исправительные работы до 2 лет - либо арест до 6 месяцев - либо лишение свободы до 4 лет |
|
|
Статья 201, часть 2 УК РФ То же деяние (см. статью 201, часть 1 УК РФ), повлекшее тяжкие последствия |
- штраф до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без такового - либо лишение свободы до 10 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет |
|
Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами |
Статья 202, часть 1 УК РФ Использование частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности и в целях извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства |
- штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет - либо арест до 6 месяцев - либо лишение свободы до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет |
|
|
Статья 202, часть 1 УК РФ То же деяние (см. статью 202, часть 1 УК РФ), совершенное в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица |
- штраф от 100 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 3 лет - либо арест до 6 месяцев - либо лишение свободы до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет |
|
Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей |
Статья 203, часть 1 УК РФ Совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства |
- штраф от 100 тысяч до 300 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 1 года до 2 лет - либо ограничение свободы до 2 лет - либо лишение свободы до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет |
|
|
Статья 203, часть 2 УК РФ То же деяние (см. статью 203, часть 1 УК РФ), совершенное с применением насилия или с угрозой его применения либо с использованием оружия или специальных средств и повлекшее тяжкие последствия |
- лишение свободы до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет |
|
Коммерческий подкуп |
Статья 204, часть 1 УК РФ Незаконные передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, оказание ему услуг имущественного характера, предоставление иных имущественных прав за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением |
- штраф от 10 до 50-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 2 лет - либо ограничение свободы до 2 лет - либо лишение свободы до 5 лет |
|
|
Статья 204, часть 2 УК РФ Деяния, предусмотренные частью 1 статьи 204 УК РФ, если они: а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены за заведомо незаконные действия (бездействие) |
- штраф в размере от 40 до 70-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет - либо арест от 3 до 6 месяцев - либо лишение свободы до 6 лет |
|
|
Статья 204, часть 3 УК РФ Незаконное получение лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг, иного имущества, а равно незаконное пользование услугами имущественного характера или другими имущественными правами за совершение действий (бездействие) в интересах дающего в связи с занимаемым этим лицом служебным положением |
- штраф от 15 до 70-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет - либо лишение свободы до 7 лет со штрафом в размере до 40-кратной суммы коммерческого подкупа |
|
|
Статья 204, часть 4 УК РФ Деяния, предусмотренные частью 3 статьи 204 УК РФ, если они: а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) сопряжены с вымогательством предмета подкупа; в) совершены за незаконные действия (бездействие) |
- штраф от 50 до 90-кратной суммы коммерческого подкупа с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет - либо лишение свободы до 12 лет со штрафом в размере до 50-кратной суммы коммерческого подкупа |
ПРИМЕЧАНИЕ 1. Выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, в главе 23, статьях 199.2 и 304 УК РФ признается лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в этих организациях. 2. Если деяние, предусмотренное статьями главы 23 УК РФ, причинило вред интересам исключительно коммерческой организации, не являющейся государственным или муниципальным предприятием, уголовное преследование осуществляется по заявлению этой организации или с ее согласия. 3. Если деяние, предусмотренное статьями главы 23 УК РФ, причинило вред интересам других организаций, а также интересам граждан, общества или государства, уголовное преследование осуществляется на общих основаниях.
ПРИМЕЧАНИЕ 2. Лицо, совершившее деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 204 УК РФ, освобождается от уголовной ответственности, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело.
ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(глава 22 УК РФ)
|
Действие |
Статья закона |
Наказание |
|
Воспрепятствование законной предпринимательской или иной деятельности |
Статья 169, часть 1 УК РФ Неправомерный отказ в государственной регистрации индивидуального предпринимателя или юридического лица либо уклонение от их регистрации, неправомерный отказ в выдаче специального разрешения (лицензии) на осуществление определенной деятельности либо уклонение от его выдачи, ограничение прав и законных интересов индивидуального предпринимателя или юридического лица в зависимости от организационно-правовой формы, а равно незаконное ограничение самостоятельности либо иное незаконное вмешательство в деятельность индивидуального предпринимателя или юридического лица, если эти деяния совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения |
- штраф от 200 тысяч до 500 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев - либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет со штрафом в размере до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев - либо обязательные работы от 120 до 180 часов |
|
|
Статья 169, часть 2 УК РФ Те же деяния (см. статью 169, часть 1 УК РФ), совершенные в нарушение вступившего в законную силу судебного акта, а равно причинившие крупный ущерб |
- лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 3 до 5 лет со штрафом в размере до 250 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 1 года - либо обязательные работы от 180 до 240 часов - либо арест до 6 месяцев - либо лишение свободы до 3 лет |
|
Регистрация незаконных сделок с землей |
Статья 170, часть 1 УК РФ Регистрация заведомо незаконных сделок с землей, искажение сведений государственного кадастра недвижимости, а равно умышленное занижение размеров платежей за землю, если эти деяния совершены из корыстной или иной личной заинтересованности должностным лицом с использованием своего служебного положения |
- штраф до 80 тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6 месяцев - либо лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет - либо обязательные работы на срок от 120 до 180 часов |
|
Недопущение, ограничение или устранение конкуренции |
Статья 178, часть 2 УК РФ Недопущение, ограничение или устранение конкуренции путем заключения ограничивающих конкуренцию соглашений или осуществления ограничивающих конкуренцию согласованных действий, неоднократного злоупотребления доминирующим положением, выразившимся в установлении и (или) поддержании монопольно высокой или монопольно низкой цены товара, необоснованном отказе или уклонении от заключения договора, ограничении доступа на рынок: а) совершенные лицом с использованием своего служебного положения; б) сопряженные с уничтожением или повреждением чужого имущества либо с угрозой его уничтожения или повреждения, при отсутствии признаков вымогательства; в) причинившие особо крупный ущерб либо повлекшие извлечение дохода в особо крупном размере |
- лишение свободы до 6 лет со штрафом до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет либо без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью от одного года до 3 лет либо без такового |
|
|
Статья 178, часть 3 УК РФ Деяния, предусмотренные частями 1 или 2 статьи 178 УК РФ, совершенные с применением насилия или с угрозой его применения |
- лишение свободы до 7 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от одного года до 3 лет |
ПРИМЕЧАНИЕ 1. В статьях главы 22 УК РФ, за исключением статей 174, 174.1, 178, 185-185.6, 193, 194, 198, 199 и 199.1, крупным размером, крупным ущербом, доходом либо задолженностью в крупном размере признаются стоимость, ущерб, доход либо задолженность в сумме, превышающей один миллион пятьсот тысяч рублей, особо крупным - шесть миллионов рублей.
ПРИМЕЧАНИЯ 2. 1. Доходом в крупном размере в статье 178 признается доход, сумма которого превышает пять миллионов рублей, а доходом в особо крупном размере - двадцать пять миллионов рублей. 2. Крупным ущербом в статье 178 признается ущерб, сумма которого превышает один миллион рублей, а особо крупным ущербом - три миллиона рублей. 3. Лицо, совершившее преступление, предусмотренное статьей 178, освобождается от уголовной ответственности, если оно способствовало раскрытию этого преступления, возместило причиненный ущерб или перечислило в федеральный бюджет доход, полученный в результате действий, предусмотренных статьей 178, и если в его действиях не содержится иного состава преступления. 4. Неоднократным злоупотреблением доминирующим положением признается совершение лицом злоупотребления доминирующим положением более двух раз в течение трех лет, за которые указанное лицо было привлечено к административной ответственности.
КАК ПОСТУПИТЬ В СЛУЧАЕ ВЫМОГАТЕЛЬСТВА
ИЛИ ПРОВОКАЦИИ ВЗЯТКИ (ПОДКУПА)?
Внимательно выслушать и точно запомнить поставленные Вам условия (размеры сумм, наименования товаров и характер услуг, сроки и способы передачи взятки, форы коммерческого подкупа, последовательность решения вопросов и т.д.)
Следует вести себя крайне осторожно, вежливо, без заискивания, не допуская опрометчивых высказываний, которые могли бы трактоваться либо как готовность, либо как категорический отказ дать взятку или совершить коммерческий подкуп.
Постарайтесь перенести вопрос о времени и месте передачи взятки до следующей встречи или, если это невозможно, предложить хорошо знакомое Вам место для следующей встречи. Но не переусердствуйте в своем настаивании.
Поинтересуйтесь о гарантиях решения Вашего вопроса в случае вашего согласия дать взятку или совершить коммерческий подкуп.
Не берите инициативу в разговоре на себя, больше слушайте, позволяйте взяткополучателю выговориться, сообщить Вам как можно больше информации.
ЧТО СЛЕДУЕТ ВАМ ПРЕДПРИНЯТЬ СРАЗУ
ПОСЛЕ СВЕРШИВШЕГОСЯ ФАКТА ВЫМОГАТЕЛЬСТВА?
Необходимо принять решение согласно своей гражданской позиции, своим нравственным принципам, совести и жизненному опыту. В связи с этим у Вас возникает два варианта действий:
Первый вариант: прекратить всякие контакты с вымогателем, дать понять ему о своем отказе пойти на преступление и смириться с тем, что Ваш вопрос не будет решен, а вымогатель будет и дальше безнаказанно измываться над людьми, окружать себя сообщниками и коррупционными связями.
Второй вариант: встать на путь сопротивления взяточникам и вымогателям, исходя из четкого понимания, что победить это зло можно и нужно в каждом конкретном случае, что человек должен в любых ситуациях сохранять свое достоинство и не становиться на путь преступления.
Второй вариант в большей степени согласуется с нормами морали и права, согласно которым зло должно быть обязательно наказано. Но каждый человек как свободная личность сам определяет свой выбор, определяет на очередном судьбоносном перекрестке свою новую дорогу, свою судьбу.
|
Гражданин, давший взятку или совершивший коммерческий подкуп, может быть освобожден от ответственности, если:
Лицо, являющееся посредником во взяточничестве, освобождается от уголовной ответственности, если оно после совершения преступления активно способствовало раскрытию и (или) пресечению преступления и добровольно сообщило органу, имеющему право возбудить уголовное дело, о посредничестве во взяточничестве. Заявление о даче взятке или о коммерческом подкупе не может быть признано добровольным, если правоохранительным органам стало известно об этом из других источников. Заведомо ложный донос о вымогательстве взятки или о коммерческом подкупе рассматривается Уголовным кодексом Российской Федерации как преступление и наказывается лишением свободы на срок до 6 лет (статья 306).
|
ВАШИ ДЕЙСТВИЯ
если Вы приняли решение противостоять коррупции
По своему усмотрению Вы можете обратиться с устным или письменным заявлением в правоохранительные органы по месту Вашего жительства или в их вышестоящие инстанции:
- в органы полиции - районные (городские) отделения (отделы) полиции, управления (отделы) по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией, областное управление внутренних дел, вплоть до Министерства внутренних дел Российской Федерации;
- в органы федеральной службы безопасности - районные (городские) отделения (отделы) ФСБ, вплоть до Федеральной службы безопасности;
- в органы прокуратуры - районному (городскому) прокурору, областному прокурору, вплоть до Генеральной прокуратуры Российской Федерации;
- в следственные органы следственного комитета - районному (городскому) руководителю следственного комитета, руководителю следственного комитета области, вплоть до Следственного комитета Российской Федерации.
В случаях вымогательства взятки со стороны сотрудников полиции, прокуратуры, следственных органов, ФСБ и других правоохранительных органов Вы можете обращаться непосредственно в подразделения собственной безопасности этих органов или в вышестоящие инстанции.
Соответствующими приказами Генеральной прокуратуры РФ, Министерства внутренних дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ, а также Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков и Федеральной таможенной службы РФ предусматривается получение сообщений о преступлениях от граждан с выдачей им соответствующих талонов-уведомлений.
Одной из форм сообщения о правонарушении коррупционного характера является анонимное обращение в правоохранительные органы. Хотя в этом случае заявитель не может в виду анонимности рассчитывать на получение ответа, а само анонимное обращение о преступлении не может служить поводом для возбуждения уголовного дела (п.7 ст.141 УПК РФ), но оно обязательно проверяется.
Далее ваше участие в уголовном процессе проходит в статусе свидетеля. Нередко на свидетелей оказывается давление в виде угроз физической расправу над самим свидетелем, либо его близкими, в этом случае свидетель имеет право на государственную защиту (Федеральный закон от 20.08.2004 №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства»).
КУДА ОБРАТИТЬСЯ (ТЕЛЕФОНЫ ДОВЕРИЯ)
Цель «телефона доверия» - реагирование на факты неправомерных действий, пресечение коррупции, волокиты, превышений и злоупотреблений должностными полномочиями со стороны должностных лиц государственных органов, органов местного самоуправления и правоохранительных органов. Обратиться по «телефону доверия» может каждый человек.
- Прокуратура Верхнекетского района: тел. 8 (38258) 2-18-35, 2-18-03, 2-36-71; адрес: 636500, р.п.Белый Яр, ул.Свердлова, д.12.
- Колпашевский межрайонный следственный отдел Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Томской области:
- тел. 8 (38258) 2-37-09; адрес: 636500, р.п.Белый Яр, ул.Свердлова, д.12;
- тел. 8 (38254) 4-20-43; адрес: 636460, г.Колпашево, ул.Сосновая, д.1/8.
- Отделение Управления федеральной службы безопасности РФ по Томской области г.Колпашево: тел. 8 (38254) 5-32-06; адрес: 636460, г.Колпашево, ул.Кирова, д.36.
- Управление федеральной службы безопасности РФ по Томской области: телефон доверия - 8 (3822) 433-937 (круглосуточно), тел. дежурного 8 (3822) 433-730, электронная почта: tomsk@fsb.ru; адрес: 634034, г.Томск, пр.Кирова, д.18а.
- Отделение по борьбе с экономическими преступлениями межмуниципального отдела МВД России «Колпашевский»: телефон доверия - 8 (38254) 7-93-00, тел. 8 (38254) 5-16-38, (38254) 7-92-45; адрес: 636460, г.Колпашево, ул.Портовая, д.70, стр.1.
- Отдел полиции №5 межмуниципального отдела МВД России «Колпашевский» (по обслуживанию Верхнекетского района): тел. 8 (38258) 2-15-82; адрес: 636500, р.п.Белый Яр, ул.Гагарина, д.16.
- Администрация Томской области: тел. «Антикоррупция» 8 (3822) 510-740.
- Управление МВД РФ по Томской области: телефон доверия - 8 (3822) 4-9999-4; справочные службы - 794-509, 271-409; адрес: 634012, г.Томск, ул.Елизаровых, 48/10; сайт: http://umvd.tomsk.ru.
- Сообщить в полицию (через сайт) - электронное сообщение граждан в подразделения системы МВД России: http://umvd.tomsk.ru/php/message.php
- Общественная приемная (через сайт) - обращения граждан в подразделения системы МВД России: http://umvd.tomsk.ru/php/message2uvd.php
- Отдел собственной безопасности Управления МВД РФ по Томской области: телефон доверия - 8 (3822) 44-35-23, тел. 794-162, 794-030; адрес: 634041, г.Томск, ул.Вершинина, 17/1.
- Прокуратура Томской области: справочная - 8 (3822) 53-23-26; адрес: 634029, г.Томск, ул.Белинского, д.14.
Обратиться так же можно в вышестоящие органы, в том числе посредством направления электронного обращения.
- Генеральная прокуратура Российской Федерации: http://aenproc.gov.ru
- Следственный комитет Российской Федерации: http://www.sledcom.ru
- Федеральная служба безопасности РФ: сайт: http://www.fsb.ru , информация о способах связи с ФСБ России: http://www.fsb.ru/fsb/supplement.htm
- телефон доверия: 8 (495) 224-22-22
- веб-приемная (через сайт): http://www.fsb.ru/fsb/webreception.htm
- Министерство внутренних дел Российской Федерации: http://www.mvd.ru
Сообщить о коррупции так же можно посредством сети Интернет в другие органы:
- Президент Российской Федерации: http://kremlin.ru
- Общественная палата Российской Федерации: http://www.oprf.ru
- Уполномоченный по правам человека Российской Федерации: http://ombudsmanrf.ru
- Счетная палата Российской Федерации: http://www.ach.gov.iu/ru/
ВАМ НУЖНО
- Прийти на прием к руководителю правоохранительного органа, куда Вы обратились с сообщением о вымогательстве у Вас взятки.
- Написать заявление о факте вымогательства у Вас взятки или коммерческого подкупа, в котором точно указать:
- кто из должностных лиц (фамилия, имя, отчество, должность, наименование учреждения) вымогает у Вас взятку или кто из представителей коммерческих структур толкает Вас на совершение подкупа;
- какова сумма и характер вымогаемой взятки (подкупа);
- за какие конкретно действия (или бездействие) у Вас вымогают взятку или совершается коммерческий подкуп;
- в какое время, в каком месте и каким образом должна произойти непосредственная дача взятки или должен быть осуществлен коммерческий подкуп.
- иные сведения, которые, по-вашему мнению, могут пригодиться сотрудникам правоохранительных органов.
ПРИМЕРНЫЙ ТЕКСТ ЗАЯВЛЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ
Начальнику отдел полиции №5
МО МВД России «Колпашевский»
Шаринскому А.А.
от гражданина Иванова П.П.
проживающего по адресу:
р.п.Белый Яр, ул.Энская, д.5, кв.8
Заявление
Я, Иванов Петр Петрович, заявляю о том, что 31 мая 2011 года главврач больницы № б Петров Семен Семенович за лечение моего брата Иванова Михаила Петровича поставил условие передать ему деньги в сумме 25 тыс. руб. в срок до 10 июня. В противном случае моему родственнику будет отказано в приеме в стационар. Передаче денег должна состояться в служебном кабинете Петрова. Перед этим я должен позвонить ему по телефону и договориться о времени встречи.
01 июня 2011 года
Я, Иванов Петр Петрович, предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос по ст.306 УК РФ.
Петров (подпись заявителя)
01 июня 2011 года
ЭТО ВАЖНО ЗНАТЬ
Устные сообщения и письменные заявления о преступлениях принимаются в правоохранительных органах независимо от места и времени совершения преступления круглосуточно.
ВАС ОБЯЗАНЫ ВЫСЛУШАТЬ в дежурной части органов полиции, приемной органов прокуратуры, Федеральной службы безопасности, следственного комитета или органа наркоконтроля и ПРИНЯТЬ СООБЩЕНИЕ в устной или письменной форме, при этом Вам следует поинтересоваться фамилией, должностью и рабочим телефоном сотрудника, принявшего заявление.
ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО получить копию своего заявления с отметкой о его регистрации в правоохранительном органе или талон-уведомление, в котором указываются сведения о сотруднике, принявшем сообщение, и его подпись, регистрационный номер, наименование, адрес и телефон правоохранительного органа, дата приема сообщения.
В правоохранительном органе полученное от Вас сообщение (заявление) должно быть НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО ЗАРЕГИСТРИРОВАНО и доложено вышестоящему руководителю для осуществления процессуальных действий согласно требованиям Уголовно-процессуального кодекса РФ.
ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО выяснить в правоохранительном органе, которому поручено заниматься исполнением Вашего заявления, о характере принимаемых мер и требовать приема Вас руководителем соответствующего подразделения для получения более полной информации по вопросам, затрагивающим Ваши права и законные интересы.
В СЛУЧАЕ ОТКАЗА принять от Вас сообщение (заявление) о коррупционном преступлении ВЫ ИМЕЕТЕ ПРАВО обжаловать эти незаконные действия в вышестоящих инстанциях (районных, городских, республиканских, федеральных), а также подать жалобу на неправомерные действия сотрудников правоохранительных органов в Генеральную прокуратуру Российской Федерации, осуществляющую прокурорский надзор за деятельностью правоохранительных органов и силовых структур.
В СЛУЧАЕ ОТСУТСТВИЯ РЕАГИРОВАНИЯ
НА ВАШИ ОБРАЩЕНИЯ В ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ ВЫ ВПРАВЕ:
обратиться с жалобой в районный суд,
а также сообщить об этом:
Уполномоченному по правам человека в Томской области вплоть до Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации:
634050, г.Томск, пер.Нахановича, 3а, тел. (3822) 71-48-39.
Прием граждан: ПН, ВТ, ЧТ, ПТ с 10 до 13, с 14 до 17.
Личный прием граждан Уполномоченным по правам человека в Томской области ведется по предварительной записи каждую среду с 16 до 19 часов.
107084, г.Москва, ул.Мясницкая, д.47, тел. (495) 607-19-22, 607-39-69, 607-34-67.
В Комиссию Общественной палаты Российской Федерации по общественному контролю за деятельностью правоохранительных органов и реформированием судебно-правовой системы:
125993, г.Москва, ГСП 3, Миусская площадь, д.7, строение 1. Тел. (495) 221-83-63, 251-60-04.
Вы можете остановить
КОРРУПЦИЮ
НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
- Уголовный кодекс РФ (от 13.06.1996 №63-ФЗ)
- Кодекс РФ об административных правонарушениях (от 30.12.2001 №195-ФЗ)
- Кодекс Томской области об административных правонарушениях (от 26.12.2008 №295-ОЗ)
- О противодействии коррупции (Федеральный закон от 25.12.2008 №273-ФЗ)
- Комментарий к законодательству о противодействии коррупции (Э.В. ТАЛАПИНА, 2010)
- О Национальной стратегии противодействия коррупции и Национальном плане противодействия коррупции на 2010-2011 годы (Указ Президента Российской Федерации от 13.04.2010 №460)
- О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства (Федеральный закон от 20.08.2004 №119-ФЗ)
