Томская транспортная прокуратура

15.12.2023

В Томской области вынесен приговор по уголовному делу о контрабанде пиломатериалов стоимостью более 47 млн рублей

Кировский районный суд г. Томск вынес приговор по уголовному делу в отношении трех жителей Томской области. Они признаны виновными по ч. 1 ст. 226.1 УК РФ (контрабанда стратегически важных ресурсов в крупном размере).

Судом установлено, что в период с февраля по октябрь 2019 г. подсудимые путем предоставления в таможенный орган поддельных документов о происхождении и транспортировке продукции незаконно экспортировали более 5,9 тыс. куб. м пиломатериалов стоимостью свыше 47 млн рублей.

Суд с учетом позиции государственного обвинителя назначил одному из виновных наказание в виде 4 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, остальным – от 3 лет 6 месяцев до 4 лет лишения свободы с испытательными сроками от 3 до 4 лет.

Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc

27.10.2023

В Томске воздушное судно вернулось в аэропорт вылета

По предварительным данным, сегодня около 18 часов местного времени в международном аэропорту Томск имени Н.И. Камова по технической причине совершил возврат на аэродром вылета самолет авиакомпании «Руслайн», следовавший по маршруту Томск-Нижневартовск-Екатеринбург.

Томской транспортной прокуратурой проводятся надзорные мероприятия по защите прав пассажиров на получение комплекса услуг, полагающихся при задержке указанного рейса.

В случае нарушения прав в период ожидания рейсов граждане могут обратиться к дежурному прокурору Западно-Сибирской транспортной прокуратуры по телефону: +7 (913) 921-70-00.

Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc

10.10.2023

Ответственность за проход по железнодорожным путям в неустановленных местах

Проход по железнодорожным путям в неустановленных местах предусматривает административную ответственность по ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ, с 11 августа 2023 года размер административного штрафа составляет 500 рублей.

Железнодорожные пути, железнодорожные станции, пассажирские платформы, а также другие связанные с движением поездов и маневровой работой объекты железнодорожного транспорта являются зонами повышенной опасности.

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 января 2022 г. № 20 утверждены Правила нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути (далее по тексту - Правила).

Согласно указанным Правилам проезд и переход граждан через железнодорожные пути допускается только в установленных и оборудованных для этого местах: пешеходные переходы, тоннели, мосты, железнодорожные переезды, путепроводы, а также другие места, предусмотренные для перехода и обозначенные информационными знаками.

При переходе через железнодорожные пути гражданам необходимо следить за сигналами, подаваемыми техническими средствами и работниками железнодорожного транспорта.

Проезд гражданина в инвалидной коляске через железнодорожные пути допускается только по пешеходным переходам и обязательно с сопровождающим, а также по мостам и тоннелям, оборудованным специальными устройствами беспрепятственного передвижения маломобильных групп населения.

Граждане перед переходом через железнодорожные пути по пешеходному настилу должны обеспечить личную зону видимости приближения железнодорожного транспорта и слышимости подаваемых машинистом или другим работником железнодорожного транспорта звуковых сигналов (снять капюшон и наушники), убедиться в отсутствии движущегося железнодорожного подвижного состава.

Соблюдение указанных Правил – это, прежде всего, залог безопасности жизни и здоровья граждан.

За истекший период 2023 года на территории Томской области травмировано 2 граждан со смертельным исходом.

Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc VK https://vk.com/zstproc

13.09.2023

В Томской области транспортная прокуратура направила в суд уголовное дело о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта

Томский транспортный прокурор утвердил обвинительное заключение по уголовному делу в отношении составителя поездов. Он обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека).

По версии следствия в январе 2023 года обвиняемый при проведении маневровых работ на стрелочном переводе железнодорожного пути необщего пользования, расположенном вблизи станции Копьево Западно-Сибирской железной дороги, в нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта не убедился в отсутствии людей на пути следования железнодорожного подвижного состава и отдал команду по радиосвязи машинисту тепловоза на движение вагонов вперед.

В результате указанных действий монтеру пути причинен тяжкий вред здоровью.

Уголовное дело направлено в Октябрьский районный суд г. Томска для рассмотрения по существу.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc              VK https://vk.com/zstproc

11.09.2023

В результате вмешательства транспортного прокурора на мосту через реку Томь обеспечена установка знаков навигационного оборудования

 

Томская транспортная прокуратура по обращению граждан провела проверку исполнения законодательства о внутреннем водном транспорте.

Установлено, что мостовое сооружение «Коммунальный мост» через реку Томь в г. Томске не было оборудовано знаками навигационной обстановки и русловыми маяками, что не обеспечивало безопасное и беспрепятственное плавание судов и сохранность конструкции сооружения.

По инициативе прокурора виновное должностное лицо Департамента дорожной деятельности и благоустройства администрации г. Томска привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 11.6 КоАП РФ (нарушение правил содержания и установленного режима эксплуатации навигационного оборудования на мостах).

Кроме того, транспортным прокурором главе города Томска внесено представление об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования органом местного самоуправления произведена установка навигационных знаков, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.

Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc                                                 VK https://vk.com/zstproc

30.08.2023

В Томской области в суд направлено уголовное дело о нарушении правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекших причинение крупного ущерба

В Томской транспортной прокуратуре утверждено обвинительное заключение по уголовному делу в отношении командира воздушного судна, который обвиняется в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 263 УК РФ (нарушение правил безопасности движения и эксплуатации воздушного транспорта, повлекшее по неосторожности причинение крупного ущерба).

По версии следствия в мае 2022 года обвиняемый в качестве командира воздушного судна осуществлял управление самолетом, следовавшим по маршруту Новый Уренгой (Ямало-Ненецкий автономный округ) – п.п. Каргасок (Томская область). При заходе на посадку в пункте назначения он допустил нарушение техники пилотирования, которое привело к выкатыванию воздушного судна за пределы взлетно-посадочной полосы и его столкновению с ограждением посадочной площадки.

В результате собственнику поврежденного воздушного судна причинен крупный ущерб на сумму более 3 млн. рублей.

Уголовное дело направлено в Каргасокский районный суд Томской области для рассмотрения по существу.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc                                                 VK https://vk.com/zstproc

29.08.2023

Томской транспортной прокуратурой приняты меры по организации транспортного сообщения между населенными пунктами в Парабельском районе Томской области через реку Обь

Томская транспортная прокуратура проверила исполнение законодательства о безопасной эксплуатации внутреннего водного транспорта и организации транспортного обслуживания населения в Парабельском районе Томской области.

Установлено, что органом местного самоуправления Парабельского района Томской области ненадлежащим образом организована перевозка грузов и жителей населенных пунктов Шпалозавод, Нарым, Парабель водным транспортом через реку Обь.

В частности, такие перевозки осуществлялись посредством теплохода и несамоходной баржи, не допущенными для перевозки пассажиров ввиду непроведения их обязательного технического освидетельствования.

В этой связи Томский транспортный прокурор обратился с исковым заявлением в Парабельский районный суд Томской области о запрете эксплуатации указанных судов. Судом исковые требования прокурора удовлетворены в полном объеме.

Кроме того, транспортным прокурором главе указанного района внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого местной администрацией приняты меры к устранению нарушений действующего законодательства. В целях оказания услуг по перевозке граждан и их багажа, грузов по обозначенным маршрутам заключен муниципальный контракт с индивидуальным предпринимателем, имеющим лицензию на осуществление деятельности по перевозке пассажиров водным транспортом со сроком оказания услуг до 30.11.2023, то есть до завершения навигации.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc                                                 VK https://vk.com/zstproc

28.08.2023

Транспортной прокуратурой осуществляются надзорные мероприятия в связи задержками авиарейсов в аэропорту Томска

Сегодня в связи неблагоприятными погодными условиями в международном аэропорту Томск имени Н.И. Камова объявлена задержка выполнения 16 авиарейсов авиакомпаний «Сибирь» и «Аэрофлот» из г. Москвы, «Северный ветер» из городов Сочи и Санкт-Петербурга, «РусЛайн» из городов Нижневартовска и Екатеринбурга, «ЮTэйр» из г. Стрежевого и в обратном направлении с наибольшей продолжительностью более 7 часов.

Томской транспортной прокуратурой осуществляются надзорные мероприятия по защите прав граждан на получение комплекса услуг, полагающихся при задержке рейса.

В 12 час 00 минут местного времени на 2 этаже здания аэропорта состоится выездной прием граждан. Также в случае нарушения прав в период ожидания рейсов пассажиры могут обратиться к дежурному прокурору Западно-Сибирской транспортной прокуратуры по телефону: +7 (913) 921-70-00.

Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc                                                 VK https://vk.com/zstproc

25.08.2023

«Внесены изменения в Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 22.05.2023 № 61 Правила определения происхождения товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (непреференциальные правила определения происхождения товаров) дополнены новым приложением «Перечень особых критериев определения происхождения товаров».

Для целей применения перечня следует руководствоваться как кодом действующей редакции Гармонизированной системы описания и кодирования товаров, определенной Международной конвенцией о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983, так и наименованием товара.

Документ вступил в силу 02.07.2023.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

24.08.2023

«Внесены уточнения в порядок определения стоимости чистых активов для авиационных предприятий»

Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.05.2023 № 77н внесены изменения в пункт 7 Порядка определения стоимости чистых активов, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28.08.2014 № 84н, касающиеся порядка определения стоимости чистых активов для авиационных предприятий.

При определении стоимости чистых активов авиационные предприятия в течение 2023 – 2024 годов и по итогам 2024 года вправе не включать в принимаемые к расчету активы балансовую стоимость права пользования воздушными судами и авиационными двигателями, являющимися предметом договора аренды (лизинга), и одновременно не включать в обязательства, принимаемые к расчету, балансовую стоимость обязательств по аренде воздушных судов и авиационных двигателей, оценочных обязательств, величина которых включена в фактическую стоимость права пользования воздушными судами и авиационными двигателями.

Документ вступил в силу 03.07.2023.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

23.08.2023

«Новый список индикаторов риска нарушения обязательных требований для контроля за безопасностью на водных объектах вступил в силу 21.07.2023»

Приказом МЧС России от 29.06.2023 № 680 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за безопасностью людей на водных объектах» обновлен соответствующий список индикаторов риска.

Ранее действующий документ в данной сфере предусматривал только один критерий – возникновение загрязнения водного объекта нефтепродуктами в зоне расположения базы (сооружения) для стоянки маломерных судов.

Приказ МЧС России от 29.06.2023 к критериям риска относит выявление в течение 14 календарных дней с даты обнаружения первого из нижеперечисленных нарушений трех или более маломерных судов, вышедших с одной базы (сооружения) для стоянок маломерных судов и допустивших одно или несколько следующих нарушений:

- наличие неисправностей, с которыми запрещается пользование маломерным судном;

- отсутствие индивидуальных спасательных средств по количеству лиц, находящихся на борту маломерного судна;

- управление маломерным судном лицом, находящимся в состоянии опьянения;

- неукомплектование маломерного судна спасательными, противопожарными и осушительными средствами в соответствии с нормами, установленными техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности маломерных судов».

Критерии риска влияют на виды, периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий в отношении объектов контроля. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении объектов контроля, отнесенных к категории низкого риска, не проводятся.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

 22.08.2023

«Закреплены правовые основания эксплуатации автономных (безэкипажных) судов»

Федеральным законом от 10.07.2023 № 294-ФЗ в Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации и Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации внесены изменения. Вводится понятие «автономное судно», регламентируются вопросы управления таким судном, а также предусматриваются особенности его эксплуатации.

Одновременно с этим в федеральные законы «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации», «О транспортной безопасности» и «О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» вносятся изменения, направленные на регулирование правоотношений, связанных с эксплуатацией автономных судов.

Под автономным судном понимается самоходное судно, процессы управления которым в зависимости от наличия или отсутствия экипажа на борту судна частично (полуавтономное судно) или полностью (полностью автономное судно) осуществляются в автоматическом режиме. Под полуавтономным судном понимается судно с экипажем на борту, способное осуществлять плавание без непрерывного несения ходовой вахты экипажем. Под полностью автономным судном понимается судно, способное осуществлять плавание без экипажа на борту.

Устанавливаются, в числе прочего, порядок идентификации автономного судна, порядок формирования экипажа полуавтономного и автономного судов и его правовой статус, регулируется порядок управления судном, устанавливаются обязанности владельца автономного судна в части обеспечения безопасности судовождения, уточняются нормы, касающиеся лоцманской проводки судов в части их применения для автономных судов, определяются правила захода автономных судов под флагами иностранных государств в морские порты Российской Федерации.

Кроме того, уточнен порядок заключения электронного договора морской перевозки груза, а также порядок составления акта о морском протесте.

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 марта 2024 года.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

21.08.2023

«Какие существуют льготы по оплате проезда детей на поезде?»

В соответствии с частью 2, 7 статьи 83 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации, пунктом 16 Правил, утвержденных Приказом Минтранса России от 19.12.2013 № 473) при проезде в поездах дальнего следования пассажир имеет право провозить с собой одного ребенка не старше пяти лет без предоставления ему отдельного места - бесплатно, детей от пяти до десяти лет - с оплатой в соответствии с тарифом на перевозку детей.

При проезде в поездах пригородного сообщения пассажир вправе провозить с собой детей не старше семи лет бесплатно.

При приобретении билетов на детей в возрасте от 10 до 17 лет (включительно) применяется понижающий коэффициент 0,5 к тарифам на проезд в двухэтажных пассажирских вагонах с четырехместными купе в пассажирских и скорых поездах (включая фирменные) на уровне установленных тарифов на перевозку взрослого пассажира в плацкартных вагонах пассажирских и скорых поездов (включая фирменные) (п. п. 2, 3 Распоряжения ОАО «РЖД» от 07.02.2023 № 250/р).

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

«Постановлением Правительства Российской Федерации установлены правила предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2023 № 1075 установлены правила предоставления из федерального бюджета субсидий авиационным предприятиям, организациям экспериментальной авиации и владельцам беспилотных воздушных судов (далее – субъекты) на возмещение затрат при осуществлении ими поисково-спасательных операций (работ) и (или) участии в их обеспечении.

Субсидия предоставляется в рамках реализации федерального проекта «Обеспечение доступности услуг воздушного транспорта» государственной программы Российской Федерации «Развитие транспортной системы».

Субсидия предоставляется Федеральным агентством воздушного транспорта по результатам проведения отбора субъектов способом запроса предложений на основании заявок, направленных предприятиями, организациями и владельцами для участия в отборе, исходя из соответствия предприятий, организаций и владельцев требованиям (критериям отбора).

Субсидия предоставляется на основании соглашения о предоставлении субсидии между Федеральным агентством воздушного транспорта и предприятием (организацией, владельцем), заключаемого в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

Субсидия предоставляется в размере фактически понесенных предприятием, организацией или владельцем затрат при осуществлении ими поисково-спасательной операции (работы) и (или) участии в ее обеспечении по установленной формуле.

Федеральное агентство воздушного транспорта осуществляет проверку соблюдения порядка и условий предоставления субсидии предприятию, организации или владельцу, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.

В случае установления по итогам проверок, проведенных, в том числе органами государственного финансового контроля, факта нарушения условий, установленных при предоставлении субсидии, соответствующие средства подлежат возврату предприятием, организацией или владельцем в доход федерального бюджета.

Постановление вступило в законную силу 08.07.2023.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

17.08.2023

«С 1 марта 2024 года устанавливается порядок обследования мостов и тоннелей»

Приказом Минтранса России от 30.05.2023 № 199 с 1 марта 2024 года устанавливается порядок обследования мостов и тоннелей, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии.

Мосты и тоннели, по которым осуществляется движение железнодорожного подвижного состава, подлежат обследованию владельцами данных мостов и тоннелей на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии в целях определения соответствия их технических и эксплуатационных характеристик требованиям технических регламентов, проектной документации, исполнительной документации и (или) эксплуатационной документации.

При обследовании мостов оценивается техническое состояние пролетных строений моста; опорных частей моста; железнодорожного пути на мосту; подмостового пространства; защитных сооружений и устройств; технологических и эксплуатационных обустройств, обеспечивающих функционирование и обслуживание моста.

При обследовании тоннелей оценивается техническое состояние обделки и внутренних несущих элементов тоннеля; притоннельных сооружений; железнодорожного пути в тоннеле; конструкций вентиляционных комплексов; технологических и эксплуатационных обустройств, обеспечивающих функционирование и обслуживание тоннеля.

Обследования мостов и тоннелей на предмет их содержания в надлежащем техническом состоянии осуществляются со следующей периодичностью:

- мосты длиной до 25 метров включительно - не реже одного раза в 10 лет;

- мосты длиной более 25 метров и тоннели - не реже одного раза в 7 лет.

При выявлении в ходе осмотра мостов и тоннелей неисправностей, требующих применения диагностических средств, выполнения расчетов грузоподъемности или водопропускной способности мостов, владельцем мостов и тоннелей проводится обследование мостов и тоннелей для оценки технического состояния мостов и тоннелей или их отдельных элементов.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

 16.08.2023

«Постановлением Правительства Российской Федерации дополнен перечень документов, представляемых для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации транспортных средств»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.2023 № 1118 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.12.2013 № 1291 «Об утилизационном сборе в отношении колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним», дополнен перечень документов, представляемых для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации транспортных средств.

Установлено, что плательщик представляет в том числе: копии транспортных (перевозочных) документов; документы, подтверждающие наличие оснований для неуплаты утилизационного сбора; документы (копии документов), подтверждающие право собственности на колесные транспортные средства (шасси) и (или) прицепы; документы (копии документов), удостоверяющие личность плательщика; письмо Минтранса России, подтверждающее использование седельных тягачей экологического класса Евро-6 для международных перевозок (в случае их ввоза на территорию Российской Федерации).

Также определен, в частности, перечень документов, представляемых одновременно с документами, подтверждающими правильность исчисления суммы утилизационного сбора, в случае ввоза в Российскую Федерацию с территории государства - члена ЕАЭС колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачены ввозные таможенные пошлины по ставкам, отличающимся от ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, или таможенные пошлины, налоги по ставкам, отличающимся от единых ставок таможенных пошлин, налогов, установленных приложением № 2 к решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Кроме того, в новой редакции изложены расчет суммы утилизационного сбора в отношении колесных транспортных средств (шасси) и (или) прицепов к ним, уплачиваемого отдельными категориями плательщиков, и некоторые позиции перечня видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Постановление Правительства Российской Федерации применяется в отношении транспортных средств, ввезенных на территорию Российской Федерации с 1 августа 2023 года.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

15.08.2023

«Постановлением Правительства Российской Федерации установлены случай и порядок подтверждения Росморречфлотом отсутствия возможности удаления затонувшего имущества по обращению собственника такого имущества»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.06.2023 № 1028 установлены случай и порядок подтверждения Федеральным агентством морского и речного транспорта (далее – Росморречфлотом) отсутствия возможности удаления затонувшего имущества по обращению собственника такого имущества.

Отсутствие возможности удаления затонувшего имущества по обращению собственника такого имущества Росморречфлотом подтверждается в случае, если указанное имущество расположено таким образом, что расстояние между его наивысшей точкой и водной поверхностью превышает 21 метр при наинизшем возможном уровне воды.

Только в этом случае собственник затонувшего имущества либо его уполномоченный представитель вправе обратиться в Росморречфлот с заявлением о подтверждении отсутствия возможности удаления затонувшего имущества.

Росморречфлот в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления и документов осуществляет их оценку и принимает одно из следующих решений:

- решение о подтверждении отсутствия возможности удаления затонувшего имущества;

- решение об отказе в подтверждении отсутствия возможности удаления затонувшего имущества.

Постановление вступает в законную силу 01.03.2024.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

14.08.2023

«О признании утратившим силу административного регламента по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта»

Приказом Росморречфлота от 23.06.2023 № 73 с 1 сентября 2023 года признается утратившим силу административный регламент по аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности в сфере морского и речного транспорта, утвержденный приказом Росморречфлота от 10.08.2020 № 77.

С указанной даты порядок аккредитации юридических лиц в качестве подразделений транспортной безопасности будет регулироваться приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 15.05.2023 № 170.

Наличие аккредитации подтверждается записью в реестре аккредитованных подразделений транспортной безопасности. Свидетельства об аккредитации, выданные ранее, продолжают действовать до истечения срока. Аккредитация предоставляется сроком на 5 лет.

Заявление на аккредитацию, необходимые документы и сведения подаются через портал государственных услуг. Решение об аккредитации либо об отказе принимается в течение 25 рабочих дней, о продлении аккредитации либо об отказе - в течение 10 рабочих дней.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

11.08.2023

«Обязан ли вернуть туроператор деньги за путевки мобилизованным и ряду иных лиц?»

Ответ. Да, обязан.

В соответствии с Федеральным законом от 13.06.2023 № 252-ФЗ внесены изменения в статью 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», согласно которым к существенным изменениям обстоятельств для изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта относится призыв гражданина на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации (далее – ВС РФ), либо поступление на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 года, либо заключение контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, в период с 24 февраля 2022 года.

То есть заключивший договор о реализации туристского продукта гражданин, который был призван на военную службу по мобилизации в ВС РФ, либо который поступил на военную службу по контракту в период с 24 февраля 2022 года, либо который в период с 24 февраля 2022 года заключил контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ, или член его семьи вправе потребовать расторжения указанного договора и возврата денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта, в течение трех лет со дня заключения договора о реализации туристского продукта, а туроператор обязан возвратить указанную денежную сумму.

Денежная сумма возвращается за счет собственных средств туроператора, которым был сформирован туристский продукт в течение 10 дней со дня подачи требования о расторжении договора и возврате денежной суммы, уплаченной по договору о реализации туристского продукта, туроператору и (или) турагенту и представления необходимых подтверждающих документов, установленных Правительством РФ.

В случае недостаточности собственных средств у туроператора денежная сумма может быть возвращена из денежных средств фонда персональной ответственности туроператора в порядке, установленном Правительством РФ в соответствии с частью первой статьи 11.8 настоящего Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».

Действие положений статьи 10 Федерального закона от 24 ноября 1996 года № 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на правоотношения, возникшие из договоров о реализации туристского продукта, заключенных с 1 сентября 2021 года.

Томская транспортная прокуратура

Telegram t.me/zstproc                                                 VK https://vk.com/zstproc

10.08.2023

«Уточнен порядок выдачи разрешения на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа, а также иной деятельности в исключительной экономической зоне и на континентальном шельфе РФ»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.2023 № 1161 внесены изменения в Правила выдачи разрешения на осуществление с использованием судов, плавающих под флагами иностранных государств, каботажа, а также подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации, морских ресурсных исследований (за исключением сейсморазведочных работ), разведки (за исключением сейсморазведочных работ) и разработки минеральных ресурсов морского дна и его недр во внутренних морских водах и (или) в территориальном море Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации.

Согласно указанным изменениям, разрешение считается согласованным в случае, если от ФСБ и Минобороны в течение 10 рабочих дней со дня поступления от Росморречфлота копии заявления не поступила информация о том, что осуществление каботажа или иной деятельности с использованием указанного в заявлении судна противоречит интересам безопасности и обороны Российской Федерации.

При этом, в разрешении указывается срок его действия и выдается на срок не более одного года.

Изменения вступили в законную силу 27.07.2023.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

 09.08.2023

«Внесены уточнения в порядок заполнения транзитной декларации в отношении иностранных товаров, перевозимых воздушным транспортом в пределах территории Республики Казахстан»

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18.07.2023 № 104 внесены изменения в Порядок заполнения транзитной декларации (далее – Решение), утверждённого решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.05.2023 № 73.

В соответствии с указанными изменениями, при таможенном декларировании в Республике Казахстан иностранных товаров, перевозка (транспортировка) которых осуществляется воздушным транспортом в пределах территории Республики Казахстан от места прибытия таких товаров до места их убытия с территории Республики Казахстан и в отношении которых не применяются запреты и ограничения, код товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза не указывается.

Настоящее Решение вступает в силу по истечении 30 календарных дней с даты его официального опубликования.

Изменения вступают в силу 18.08.2023.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

 08.08.2023 

«До 1 сентября 2029 года устанавливается порядок проведения орнитологического исследования на предмет достаточности мер защиты объекта по обращению с отходами от привлечения и массового скопления птиц»

Приказом Минприроды России от 05.07.2023 № 420 утвержден порядок проведения орнитологического исследования на предмет отсутствия факторов, способствующих привлечению и массовому скоплению птиц (далее – Порядок, Приказ Минприроды России от 05.07.2023 № 420).

В соответствии с указанным Порядком проведение орнитологического исследования осуществляется по заявлению застройщика или собственника Объекта по обращению с отходами или уполномоченного им лица (далее -Заказчик).

Такое заявление подается в письменной или в электронной форме в адрес государственного бюджетного учреждения, предусмотренного перечнем, установленным Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 1(4) Положения о приаэродромной территории, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.12.2017 № 1460, которое проводит орнитологические исследования на предмет отсутствия факторов и (или) достаточности мер защиты (далее – Исполнитель).

Орнитологическое исследование проводится экспертной группой в составе от 2 до 4 экспертов, включая руководителя экспертной группы. Срок исследования составляет не более 180 календарных дней.

По результатам орнитологического исследования Исполнитель оформляет и выдает Заказчику заключение о результатах орнитологического исследования (далее - Заключение) по форме, установленной Приказом Минприроды России от 05.07.2023 № 420, содержащее выводы о наличии либо отсутствии факторов, а также о достаточности либо недостаточности мер защиты.

Заказчик в срок, не превышающий 5 рабочих дней с даты получения заключения, обязан направить указанное заключение оператору аэродрома, территориальному органу Федерального агентства воздушного транспорта (для аэродромов гражданской авиации), организации, эксплуатирующей аэродром государственной авиации, аэродром экспериментальной авиации (для аэродромов государственной авиации и аэродромов экспериментальной авиации).

 Порядок проведения орнитологического исследования вступил в силу с 28.07.2023.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

07.08.2023 

«Установлены новые требования к обустройству участков автомобильных дорог на поездах к пунктам пропуска через государственную границу Российской Федерации»

С 01.09.2023 вступят в законную силу изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.06.2019 № 812 «Об утверждении требований к обустройству участков автомобильных дорог на подъездах к пунктам пропуска через Государственную границу Российской Федерации» (далее – Постановление).

В соответствии с изменениями на подъездах к автомобильным пунктам пропуска будут создаваться площадки для стоянки грузовых транспортных средств, используемых для осуществления международных автомобильных перевозок, которые должны будут оборудованы подъездами, съездами и примыканиями в целях обеспечения доступа к ним с участков автомобильных дорог на подъездах к автомобильным пунктам пропуска (далее - зона ожидания).

Кроме того, будут установлены требования к зоне ожидания, которая в том числе должна иметь твердое покрытие, быть оборудована ограждением, дорожной разметкой, стационарным электрическим освещением, техническими средствами организации дорожного движения, техническими средствами, обеспечивающими возможность резервирования даты и времени в целях пересечения государственной границы Российской Федерации и соблюдения зарезервированных даты и времени.

В зоне ожидания должны быть установлены мусорные контейнеры, урны, организовано бесплатное пользование туалетами, водой.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

 04.08.2023 

«Правила перевозки ручной клади в самолете»

Об условиях провоза багажа и ручной клади перевозчик или уполномоченное им лицо обязаны проинформировать пассажира до заключения договора воздушной перевозки (статья 103 Воздушного кодекса Российской Федерации). 

Норма бесплатного провоза ручной клади устанавливается перевозчиком и не может быть менее пяти килограммов на одного пассажира (пункт 133 авиационных правил, утвержденных приказом Минтранса России от 28.06.2007 № 82 – далее авиационные правила).

В качестве ручной клади принимаются вещи, вес и габариты которых установлены перевозчиком, безопасные к размещению в салоне самолета и не содержащие запрещенных веществ и предметов.

Перечень основных опасных веществ и предметов, запрещенных к перевозке на борту воздушного судна пассажирами, определен в приложении № 1 к Правилам проведения предполетного и послеполетного досмотров, утвержденных приказом Минтранса России от 25.07.2007 № 104 «Об утверждении Правил проведения предполетного и послеполетного досмотров». Например, это хозяйственно-бытовые ножи (ножницы) с длиной клинка (лезвия) свыше 60 мм., аэрозоли, предназначенные для использования в спортивных или бытовых целях и другие.

Если ручная кладь превышает установленную перевозчиком норму бесплатного провоза, то она сдается пассажиром в багаж.

Виды вещей и предметов, которые пассажир может перевозить в качестве ручной клади сверх нормы и без взимания платы определены в пункте 135 авиационных правил. К примеру, это могут быть: букет цветов, рюкзак, верхняя одежда, детское питание и другие.

Обращаем внимание! Устройства для переноса ребенка (детская люлька, коляска и др.), а также костыли, трости, ходунки, роллаторы, складное кресло-коляска, используемые пассажиром, должны соответствовать габаритам установленных правил перевозчика и безопасного их размещения в салоне воздушного судна.

Помните! Сохранность ручной клади возложена на пассажира. При выходе не забывайте размещенные на борту воздушного судна вещи!

В случае нарушения ваших прав вы вправе обратиться в транспортную прокуратуру.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

 

03.08.2023

«Какое количество авиабилетов можно оформить многодетной семье по специальному тарифу?»

 

Правила предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности воздушных перевозок населению, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2018 № 215 (далее - правила, постановление Правительства от 02.03.2018 № 215).

Согласно п. 3 правил в целях применения настоящих правил под пассажиром понимается гражданин РФ в возрасте до 23 лет, гражданин РФ - женщина в возрасте свыше 55 лет, гражданин РФ - мужчина в возрасте свыше 60 лет, гражданин РФ - инвалид I группы любого возраста и сопровождающее его лицо, ребенок-инвалид, лицо, сопровождающее ребенка-инвалида, и инвалид с детства II или III группы, а также лицо, имеющее удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов РФ, - в отношении маршрутов, предусмотренных приложениями № 1, 3 и 4 к настоящим Правилам.

Условия применения специального тарифа устанавливаются организацией воздушного транспорта в порядке, определенном правилами формирования и применения тарифов на регулярные воздушные перевозки пассажиров и багажа, взимания сборов за услуги в области гражданской авиации, установленными Министерством транспорта РФ в соответствии со ст. 64 Воздушного кодекса РФ, с соблюдением следующих требований:

- оформление билетов по специальному тарифу лицу, имеющему удостоверение многодетной семьи или иные документы, подтверждающие статус многодетной семьи, осуществляется при предъявлении документа установленного образца (подпункт «и» пункта 16 правил).

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2021 № 2478 в п. 16 правил внесены изменения, согласно которым по маршрутам, предусмотренным приложениями № 1 и 5, пассажир имеет право на оформление до 4 билетов в одном направлении (или 2 билетов в направлении туда и обратно, или 2 билетов в одном направлении и одного билета в направлении туда и обратно) по специальному тарифу, предусмотренному каждым из указанных приложений.

В случае если авиакомпания аннулирует ранее приобретенные авиабилеты по специальному тарифу, либо предложит приобрести авиабилеты по обычному коммерческому тарифу, либо не предоставит предусмотренное правилами количество билетов, то это является нарушением и влечет наступление административной ответственности по ч. 1 ст. 14.4 КоАП РФ, за которое предусмотрено наказание в виде штрафа до 30 тыс. рублей.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

30.06.2023

«Росморречфлот внес изменения в перечни вопросов о транспортной безопасности для аттестации работников морского и внутреннего водного транспорта»

 

Приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 07.04.2023 № 32 внесены изменения в перечни вопросов, подлежащих применению органами аттестации (аттестующими организациями) для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте, утвержденные приказом Федерального агентства морского и речного транспорта от 08.10.2021 № 133.

Изменения внесены в перечни вопросов для аттестации работников, которые выполняют задачи обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте.

Перечни вопросов применяются органами аттестации для проверки соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности при проведении аттестации сил обеспечения транспортной безопасности на морском и внутреннем водном транспорте.

Аттестуемым, в частности, согласно внесенным изменениям необходимо дать определение понятиям: «зона транспортной безопасности», «уровень безопасности», «акт незаконного вмешательства».

 

Томская транспортная прокуратура

30.06.2023

«Вводится обязательная маркировка упакованной воды, предназначенной для детского питания»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023
№ 834 внесены изменения в Правила маркировки упакованной воды средствами идентификации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 841.

С 01.09.2023 участники оборота наносят средства идентификации на упакованную воду для детского питания (из кода товарной номенклатуры 2201 и кода по классификатору 10.86.10.310) и представляют в информационную систему мониторинга сведения о ее вводе в оборот, а с 01.03.2024 - также сведения об обороте и выводе из оборота указанной упакованной воды.

Выпуск таможенными органами в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления или реимпорта немаркированной воды, приобретенной до 01.09.2023, допускается до 30.09.2023 (включительно). Постановление вступает в силу с 01.09.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

30.06.2023

«Определен перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за совершение таможенных операций, связанных с их выпуском, уплачиваются по ставке 30 000 рублей»

 

Таможенные сборы за совершение таможенных операций устанавливаются в фиксированном размере 30 000 рублей при таможенном декларировании электроники и телекоммуникационного оборудования в соответствии с Перечнем товаров, определенным Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2023
№ 710 вносятся изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 26.03.2020 № 342 «О ставках и базе для исчисления таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров».

Постановление дополняется отдельным Приложением, содержащим Перечень товаров, в отношении которых таможенные сборы за таможенные операции, связанные с выпуском товаров, уплачиваются по ставке 30 000 рублей.

При заявлении в таможенной декларации хотя бы одного товара из Перечня таможенные сборы за совершение таможенных операций уплачиваются по ставке 30 000 рублей вне зависимости от того, какие еще товары заявлены в этой декларации.

Перечень таких товаров содержит 106 позиций. Для целей исчисления таможенных сборов товары определяются исключительно кодами ТН ВЭД ЕАЭС.

Постановление вступит в действие по истечении 30 дней после дня его официального опубликования (с 16 июня 2023 года).

 

Томская транспортная прокуратура

30.06.2023

«Конституционный Суд РФ подтвердил право проверяемого лица в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), за исключением материалов, содержащих охраняемую законом тайну»

 

Конституционный Суд РФ подтвердил право проверяемого лица в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), за исключением материалов, содержащих охраняемую законом тайну.

Речь идет о постановлении Конституционного Суда РФ от 28.04.2023
№ 22-П «По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 235 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью «ИЗИ ЧАЙНА КОРПОРЭЙТ».

Пункт 2 статьи 235 Федерального закона «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» признан не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой в системе действующего правового регулирования он не обеспечивает права проверяемого лица (его представителя) в ходе ознакомления с материалами таможенной проверки осуществлять из них выписки и (или) использовать технические средства, предназначенные для их копирования (фотографирования), - в части, в которой данные материалы не содержат государственной или иной охраняемой законом тайны, - и в связи с этим допускает в правоприменительной практике отказ проверяемому лицу (его представителю) в осуществлении такого права.

 

Томская транспортная прокуратура

29.06.2023

«С 1 марта 2024 года будут действовать новые требования к организациям и индивидуальным предпринимателям по техническому обслуживанию гражданских воздушных судов»

 

Министерством транспорта Российской Федерации принят приказ от 11.04.2023 № 120, которым утверждены Федеральные авиационные правила «Правила технического обслуживания подлежащих обязательной сертификации беспилотных авиационных систем и (или) их элементов, гражданских воздушных судов, авиационных двигателей, воздушных винтов, за исключением легких, сверхлегких гражданских воздушных судов, не осуществляющих коммерческих воздушных перевозок и авиационных работ».

Новые требования предъявляются к организациям и индивидуальным предпринимателям, которые занимаются техническим обслуживанием подлежащих сертификации гражданских воздушных судов, беспилотных авиасистем и (или) их элементов, авиадвигателей, воздушных винтов. Исключение – легкие, сверхлегкие суда, которые не выполняют коммерческие воздушные перевозки и авиационные работы.

Организации и индивидуальные предприниматели должны разработать руководство по своей деятельности, установить систему контроля качества и поддерживать ее функционирование, иметь помещения и площади для размещения судов и выполнения необходимых работ, обеспечивать техническую подготовку работников.

Соответствие требованиям по-прежнему будет подтверждаться сертификатом, который действует бессрочно. Уточнен порядок подачи заявления на его получение. Пересмотрен перечень прилагаемых документов. Материалы можно направить в Росавиацию, в том числе по электронной почте.

Проверка соответствия требованиям будет проводиться в течение 60 рабочих дней. Ранее был установлен 30-дневный срок в отношении лиц, находящихся на территории России, и 60-дневный – для тех, кто находится за рубежом. Уточнены порядок выдачи сертификата и его содержание.

Приказ вступает в силу с 1 марта 2024 года и действует до 1 марта 2030 года.

 

Томская транспортная прокуратура

29.06.2023

«С 1 июля 2023 года изменяется код бюджетной классификации для уплаты авансовых платежей»

 

С 1 июля 2023 года при осуществлении внешнеэкономической деятельности изменяется код бюджетной классификации (далее – КБК) для уплаты авансовых платежей.

С указанной даты уплату авансовых платежей необходимо производить с указанием КБК 153 01 06 13 01 01 0000 510 «Увеличение финансовых активов за счет операций по авансовому платежу, предусмотренному в отношении обязательных платежей правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации».

Данные денежные средства далее могут быть использованы при уплате:

- налога на добавленную стоимость на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;

- акцизов на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации;

- вывозных таможенных пошлин;

- ввозных таможенных пошлин;

- таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования;

- специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин;

- предварительных специальных, предварительных антидемпинговых и предварительных компенсационных пошлин;

- таможенных сборов;

- утилизационных сборов;

- денежного залога в обеспечение уплаты таможенных и иных платежей.

С 1 июля по 31 декабря 2023 года денежные средства, уплаченные на КБК, действующий до 1 июля 2023 года, будут автоматически зачисляться на новый код бюджетной классификации.

Авансовые платежи, уплаченные по КБК, действующему до 1 июля 2023 года, будут доступны к использованию участниками внешнеэкономической деятельности при проведении таможенных операций.

 

Томская транспортная прокуратура

 28.06.2023

«Принят закон о запрете продажи вейпов несовершеннолетним»

 

Федеральным законом от 28.04.2023 № 178-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях охраны здоровья несовершеннолетних от потребления никотинсодержащей продукции устанавливаются дополнительные ограничения, касающиеся оборота никотинсодержащей продукции и устройств для её потребления, а также рекламы такой продукции.

В Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» внесены изменения, предусматривающие запрет розничной торговли устройствами для потребления никотинсодержащей продукции и их составными частями на ярмарках, выставках, путём развозной и разносной торговли, дистанционным способом продажи и с использованием автоматов, а также открытая выкладка и их демонстрация в торговом объекте.

Федеральный закон от 28.04.2023 № 178-ФЗ вступил в законную силу 28.04.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

27.06.2023

«Ответственность за оскорбление представителя власти»

 

Пленум Верховного Суда Российской Федерации своим постановлением от 01.06.2023 № 14 «О некоторых вопросах судебной практики по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных ст. 317, 318, 319 Уголовного кодекса Российской Федерации» отметил, что ответственность за высказывание оскорблений к представителям власти наступает по статье 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, если такие действия совершаются в отношении должностного лица правоохранительного, контролирующего или иного органа.

Оскорбление представителя власти заключается в публичном унижении чести и достоинства представителя власти, затрагивающем его личностные, профессиональные и служебные качества. Кроме того, оскорбление должно быть выражено в неприличной форме. Такое оскорбление может быть нанесено также в сети «Интернет», доступ к которой имеет неограниченный круг лиц.

Совершение действий, образующих состав преступления, предусмотренного ст. 319 Уголовного кодекса Российской Федерации, наказывается штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года.

Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, не являющегося представителем власти, квалифицируется как совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оно влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

 

Томская транспортная прокуратура

26.06.2023

«Дети-сироты с ограниченными возможностями здоровья смогут пройти бесплатное обучение по программам переподготовки рабочих и служащих»

 

Федеральным законом от 29.05.2023 № 189-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья с 1 января 2024 года предоставлена возможность однократно пройти обучение по программам переподготовки рабочих и служащих по очной форме обучения за счет средств региональных бюджетов.

Указанным лицам в течение всего периода обучения будут выплачиваться ежемесячное пособие и пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей.

Кроме того, для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принимавших участие в специальной военной операции, устанавливается преимущественное право на обеспечение жилыми помещениями перед другими лицами, включенными в соответствующий список.

Федеральный закон № 189-ФЗ вступил в законную силу 29.05.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

23.06.2023

«Установлена административная ответственность за неисполнение должностными лицами контролирующих органов и учреждений обязанности по выдаче предписания об устранении выявленных нарушений или о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям»

 

Федеральным законом от 29.05.2023 № 195-ФЗ «О внесении изменений в статью 19.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» с 09.06.2023 будет установлена административная ответственность за неисполнение должностными лицами федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, государственных корпораций, публично-правовых компаний, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, либо государственных или муниципальных учреждений, наделенных полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, обязанности по выдаче после оформления акта контрольного (надзорного) мероприятия, акта о проведенной проверке контролируемому лицу предписания об устранении выявленных нарушений и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случаях, предусмотренных законодательством о государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле, либо обязанности по осуществлению контроля за исполнением указанного предписания, если эти действия (бездействие) не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Совершение административного правонарушения в качестве административного наказания влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В случае повторного совершения указанного административного правонарушения на должностных лиц упомянутых органов и организаций наложат административный штраф в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

 

Томская транспортная прокуратура

 

22.06.2023

«Уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере транспорта»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.05.2023
№ 811 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее – Изменения) уточнены полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере транспорта.

Изменениями предусмотрено:

- наделение с 25.05.2023 Министерства транспорта Российской Федерации полномочиями по утверждению правил борьбы с опасностью, создаваемой объектами животного мира на аэродромах, предназначенных для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов (п. 5.2.53.8 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 395, – п. 1 Изменений);

- наделение с 18.06.2023 Федерального агентства воздушного транспорта (Росавиация) полномочиями по выдаче и аннулированию удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов (п. 5.4.59 Положения о Росавиации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 396, – п. 2 Изменений);

- наделение с 18.06.2023 Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (Ространснадзор) полномочиями по выдаче и аннулированию удостоверений инспекторов гражданской авиации Российской Федерации (п. 5.4.13 Положения о Ространснадзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 398, – п. 3 Изменений).

 

Томская транспортная прокуратура

21.06.2023

«Установлена административная ответственность за противоправное распространение сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости»

 

Федеральным законом от 28.04.2023 № 151-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Так, в силу ч. 6 ст. 14.35 КоАП РФ закреплена административная ответственность за предоставление должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, организациями или гражданами полученных ими сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, третьим лицам за плату, либо создание сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и программ для электронных вычислительных машин, в том числе мобильных приложений, посредством которых предоставляется доступ к информационным ресурсам и обеспечивается возможность предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, либо использование таких сайтов, программ и приложений в целях предоставления указанных сведений заинтересованным лицам, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве административного наказания за указанные правонарушения предусмотрено наложение административного штрафа: на граждан - в размере от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Также введена повышенная ответственность в случае повторного совершения данного правонарушения (ч. 7 ст. 14.35 КоАП РФ).

Федеральный закон от 28.04.2023 № 151-ФЗ вступил в законную силу 09.05.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

20.06.2023

«До 31 декабря 2023 года включительно вводится запрет на вывоз из Российской Федерации патронов и гильз»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2023
№ 833 сроком до 31 декабря 2023 года включительно вводится запрет на вывоз за пределы территории Российской Федерации патронов для гражданского и служебного нарезного оружия, а также гильз для патронов к нарезному огнестрельному оружию определенных калибров.

Установлен перечень случаев, на которые не распространяется вышеуказанный запрет, в числе которых вывоз патронов и гильз для обеспечения деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, находящихся на территориях иностранных государств.

Постановление вступило в силу 31.05.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

19.06.2023

«Верховным Судом Российской Федерации обновлены разъяснения о порядке принятия судами общей юрисдикции и арбитражными судами обеспечительных мер»

 

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» отмечено, что при рассмотрении заявления о принятии обеспечительных мер судам следует иметь в виду в том числе: разумность и обоснованность требования заявителя; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер.

Отсутствие связи испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования является основанием для отказа в удовлетворении заявления о ее принятии.

Верховным судом Российской Федерации также разъяснено, что непредоставление заявителем встречного обеспечения при подаче заявления о принятии обеспечительных мер само по себе не может служить основанием для отказа в принятии соответствующих мер.

Кроме этого, отмечено, что подача жалобы, представления на определение о принятии обеспечительных мер не приостанавливает исполнения этого определения.

 

Томская транспортная прокуратура

16.06.2023

«Правительством Российской Федерации принято постановление о проведении эксперимента по применению электронных навигационных пломб при перевозках во взаимной торговле Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации товаров железнодорожным транспортом»

 

В целях реализации распоряжения Евразийского межправительственного совета от 21.10.2022 № 25 «О проведении эксперимента по применению электронных навигационных пломб» Правительство Российской Федерации 27.05.2023 приняло соответствующее постановление о проведении эксперимента по применению электронных навигационных пломб при перевозках во взаимной торговле Республики Казахстан, Киргизской Республики и Российской Федерации товаров железнодорожным транспортом.

Электронная навигационная пломба – многоразовое средство идентификации на основе технологии навигационной спутниковой системы, которое помогает обеспечивать контроль целостности перевозки в режиме реального времени.

Постановлением определен также пункт наложения электронных навигационных пломб на грузовые отсеки – на железнодорожной станции Биклянь Куйбышевской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» и пункт снятия – на железнодорожной станции Магнитогорск-Грузовой Южно-Уральской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги».

Данный эксперимент, как ожидается, оптимизирует логистику посредством минимизации государственного контроля при одновременном обеспечении прозрачности перевозок на территории ЕАЭС.

 

Томская транспортная прокуратура

15.06.2023

«С 01.09.2023 устанавливаются особенности проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2023
№ 866 установлены особенности проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий, обеспечивающих автоматизированную дистанционную передачу информации о состоянии здоровья работников и дистанционный контроль состояния их здоровья (срок действия нормативного правового акта ограничен до 01.09.2029).

Нормативным правовым актом предусмотрены требования к медицинским изделиям (наличие государственной регистрации), их поверке и программному обеспечению (функция автоматизированной дистанционной передачи данных, обеспечение автоматического контроля целостности изделия, актуальности сведений о результатах поверки), позволяющему исключить возможность фальсификации данных медицинского осмотра, требования к работникам, проводящим медицинский осмотр.

Медицинский осмотр проводится медицинским работником медицинской организации или иной организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности, предусматривающей выполнение работ (услуг) по соответствующим медицинским осмотрам.

Медицинские работники, проводящие медицинские осмотры с использованием медицинских изделий, проходят обучение по программам дополнительного профессионального образования - программам повышения квалификации по вопросам организации и порядка проведения медицинских осмотров с использованием медицинских изделий в объеме не менее 36 часов.

При проведении медицинских осмотров с использованием медицинских изделий медицинской организацией или работодателем должна быть обеспечена идентификация личности работника, проходящего медицинский осмотр, исключающая прохождение медицинского осмотра с использованием медицинских изделий иным лицом.

Медицинское заключение по результатам медицинского осмотра, проведенного с использованием медицинского изделия, оформляется медицинским работником, проводящим медицинский осмотр, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи медицинского работника с учетом полученных дистанционным способом медицинских показателей работника, проходящего медицинский осмотр.

Медицинская организация посредством медицинской информационной системы медицинской организации или государственной информационной системы в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации (в случае если государственная информационная система в сфере здравоохранения субъекта Российской Федерации выполняет функции медицинской информационной системы медицинской организации) передает работодателю медицинское заключение по результатам медицинского осмотра лиц, не являющихся водителями транспортных средств.

Также установлено, что при проведении медицинских осмотров с использованием медицинских изделий медицинской организацией или иной организацией, осуществляющей медицинскую деятельность, обеспечивается, в том числе запись средствами видеофиксации процессов проведения идентификации личности работника и измерений с согласия работника, проходящего медицинский осмотр.

 

Томская транспортная прокуратура

14.06.2023

«Подписан закон о прекращении уголовного преследования по истечении установленного срока предварительного расследования по реабилитирующему основанию»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 220-ФЗ внесены изменения в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, согласно которым статья 27 дополнена частью 2.2, предусматривающей прекращение уголовного преследования по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 статьи 27 УПК РФ (непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления), если производство по уголовному делу продолжено в обычном порядке в связи с наличием возражений подозреваемого или обвиняемого против прекращения уголовного преследования по основанию, указанному в пункте 3 части 1 статьи 24 УПК РФ, и уголовное дело не передано в суд или не прекращено по иному основанию в порядке, установленном УПК РФ.

Уголовное преследование подлежит прекращению по истечении 2 месяцев производства предварительного расследования с момента истечения сроков давности уголовного преследования в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой тяжести, 3 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления средней тяжести, 12 месяцев - в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления.

Кроме того, частью 3 дополнена статья 91 УПК РФ, согласно которой лицо не может быть задержано по подозрению в совершении преступления, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого пожизненным лишением свободы.

Статья 97 УПК РФ дополнена частью 3, в соответствии с положениями которой меры пресечения в отношении подозреваемого или обвиняемого применяться не могут в случае продолжения производства по уголовному делу, по которому истекли сроки давности уголовного преследования, за исключением случаев, если лицо подозревается или обвиняется в совершении преступления, наказуемого пожизненным лишением свободы.

Изменения вступают в силу 24.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

13.06.2023

«Правительством Российской Федерации утверждены основные направления развития информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности на 2023-2024 годы»

 

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 09.06.2023
№ 509-р утверждены основные направления развития информационной системы «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности, предоставление которых может осуществляться в электронной форме.

В качестве первоочередных направлений указанного типа развития системы «Одно окно» определены, в том числе:

- формирование единого каталога услуг и мер поддержки в сфере внешнеторговой деятельности, предоставляемых на федеральном и региональном уровнях, и совершенствование использования государственных информационных систем для доступа к таким услугам;

- развитие интеграции системы «Одно окно» с информационными системами органов государственной власти и организаций на федеральном и региональном уровнях;

- формирование единого реестра участников внешнеторговой деятельности;

- реализация возможности получения федеральными органами исполнительной власти необходимой им информации из единого реестра участников внешнеторговой деятельности.

 

Томская транспортная прокуратура

09.06.2023

«Совершение преступления полицейским исключили из числа отягчающих наказание обстоятельств»

 

В июле 2010 года в часть 1 статьи 63 Уголовного кодекса РФ был введен дополнительный пункт «о», которым факт совершения умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел отнесен к обстоятельству, отягчающему ответственность правонарушителя.

В связи с принятием указанных изменений допущена фактическая дискриминация сотрудников органов внутренних дел по сравнению с работниками других государственных структур, отнесенных к категории правоохранительных органов. Правопорядок в России обеспечивают помимо МВД также работники судов, прокуратуры, ФСБ, ФСО, Росгвардии, ФСИН, таможни и др. Принадлежность правонарушителя к этим структурам отягчающим вину обстоятельством не являлась.

Федеральным законом от 13.06.2023 № 210-ФЗ признан утратившим силу пункт «о» части 1 статьи 63 Уголовного кодекса РФ, которым к числу обстоятельств, отягчающих наказание, было отнесено совершение умышленного преступления сотрудником органа внутренних дел.

Федеральный закон вступил в силу со дня его официального опубликования, то есть с 13.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

08.06.2023

«С 1 сентября 2023 года вступает в силу новый порядок аттестации сил обеспечения транспортной безопасности»

 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2023
№ 905 утверждены Правила аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

Правилами установлен порядок проведения аттестации сил обеспечения транспортной безопасности и персонала специализированных организаций в области обеспечения транспортной безопасности, непосредственно осуществляющих оценку уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, а также судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, и порядок привлечения аттестующих организаций в целях аттестации.

Аттестация проводится с периодичностью один раз в 5 лет органами аттестации и заключается в установлении соответствия знаний, умений и навыков аттестуемых лиц, личностных (психофизиологических) качеств и уровня физической подготовки отдельных категорий аттестуемых лиц требованиям законодательства Российской Федерации о транспортной безопасности в целях принятия субъектом транспортной инфраструктуры решения о допуске (невозможности допуска) аттестуемых лиц к выполнению работы, непосредственно связанной с обеспечением транспортной безопасности, либо об отстранении от выполнения такой работы.

Заявление и документы в целях аттестации подаются в орган аттестации в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».

В целях аттестации органы аттестации имеют право привлекать аттестующие организации.

Аттестация проводится в отношении лиц, не имеющих ограничений на выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности.

Также постановлением Правительства РФ от 01.06.2023 № 906 утверждены Правила аккредитации юридических лиц для обработки персональных данных отдельных категорий лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, или осуществляющих такую работу, в целях проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений, предусмотренных пунктами 1-6 и 9 части 1 статьи 10 Федерального закона «О транспортной безопасности», а также для принятия органами аттестации решения об аттестации сил обеспечения транспортной безопасности.

 

Томская транспортная прокуратура

07.06.2023

«До занятий физической культурой будут допущены обучающиеся на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 256-ФЗ внесены изменения в статью 7 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» и статью 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации», направленные на уточнение положений, регламентирующих осуществление в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, охраны здоровья обучающихся.

Поправками предусмотрены следующие положения:

- организация, осуществляющая образовательную деятельность, обеспечивает организацию оказания первой помощи обучающимся в период их пребывания в этой организации;

- педагогические работники и иные лица при наличии соответствующей подготовки и (или) навыков вправе оказывать первую помощь в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья;

- обучающиеся допускаются до занятий физической культурой на основании сведений, содержащихся в заключении медицинской организации, выданном по результатам проведенных профилактических медицинских осмотров обучающихся, осуществляемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в сфере охраны здоровья.

Федеральный закон № 256-ФЗ вступил в силу 24.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

06.06.2023

«Подписан закон, допускающий передачу конфискованных товаров легкой промышленности на гуманитарную помощь и нужды обороны»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 202-ФЗ внесены изменения в ч. 4 ст. 32.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно внесенным поправкам конфискованные товары легкой промышленности, изъятые из незаконного оборота или конфискованные при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях, могут передаваться безвозмездно в случаях, при которых законодательством предусмотрена возможность такой передачи, Минобороны России и МЧС России, в том числе для гуманитарных целей.

К таким товарам отнесены одежда, обувь, текстильные изделия, другие товары, включенные в Перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации от 07.03.2014 № 180.

Действие закона распространяется и на правоотношения, возникшие до вступления его в силу, если конфискованные вещи не были уничтожены.

Федеральный закон вступил в законную силу 13.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

05.06.2023

«Законодателем исключена публичность в договоре личного страхования»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 209-ФЗ «О признании утратившим силу абзаца второго пункта 1 статьи 927 части второй Гражданского кодекса Российской Федерации» исключена норма из Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой договор личного страхования является публичным договором.

Согласно пояснениям законодателя, условия, на которых осуществляется личное страхование, всегда являются индивидуальными, поскольку естественным образом зависят от особенностей застрахованного лица (его возраста, состояния здоровья и др.).

В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится.

Таким образом, данные отношения не укладываются в конструкцию публичного договора, которая по общему правилу предполагает обязанность хозяйствующего субъекта реализовывать товары, работы и услуги любым заинтересованным лицам на равных условиях, в связи чем, законодателем внесены названные изменения.

Настоящий закон вступает в силу с 12.09.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

02.06.2023

«В Трудовой кодекс Российской Федерации внесены изменения, упрощающие порядок трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 лет»

 

Федеральным законом от 13.06.2023 № 259-ФЗ «О внесении изменений в статью 63 Трудового кодекса Российской Федерации» исключены требования о необходимости получения согласия органа опеки и попечительства для заключения трудового договора с подростком, достигшим возраста 14 лет. Теперь для этого достаточно письменного согласия одного из родителей (попечителя).

При этом предусмотрено, что трудоустройство достигших 14 лет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется с письменного согласия органа опеки и попечительства или иного законного представителя.

Федеральный закон вступил в силу 13.06.2023.

 

Томская транспортная прокуратура

29.05.2023

«Утверждён порядок проверки сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности»

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2049 «Об утверждении правил проверки субъектом транспортной инфраструктуры сведений в отношении лиц, принимаемых на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности.

В частности, работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица:

– имеющие непогашенную или неснятую судимость за совершение умышленного преступления;

– страдающие психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, до прекращения в отношении этих лиц диспансерного наблюдения;

– досрочно прекратившие полномочия по государственной должности или уволенные с государственной службы, по основаниям, связанным с совершением дисциплинарного поступка, грубым или систематическим нарушением дисциплины, совершением проступка, порочащего честь государственного служащего, утратой доверия к нему, если после такого досрочного прекращения полномочий или такого увольнения прошло менее чем три года;

– в отношении которых имеется заключение органов внутренних дел о невозможности допуска к выполнению работ, непосредственно связанных с обеспечением транспортной безопасности;

– включённые в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

– сообщившие заведомо ложные сведения о себе при приёме на работу, непосредственно связанную с обеспечением транспортной безопасности;

– подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Правила вступили в силу с 01.03.2023 и действуют до 01.03.2029.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

26.05.2023

«Вводится федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения»

Президентом Российской Федерации 3 апреля 2023 года подписан Федеральный Закон № 100-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» и статью 2 Федерального Закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В целях упрощения процедуры импорта, распределения и транспортировки товара в адрес субъектов Российской Федерации контрольно-надзорные мероприятия в отношении безопасного обращения с ввозимыми пестицидами и агрохимикатами будут производиться в том числе и на территории складов временного хранения.

Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами на складах временного хранения осуществляется в течение 72 часов с момента поступления пестицидов и агрохимикатов на склад временного хранения.

Реестр данных складов временного хранения подлежит определению во взаимодействии Россельхознадзора и Федеральной таможенной службы. Регламентацию порядка проведения контрольных мероприятий устанавливает Правительство Российской Федерации.

Указанный закон вступает в силу с 01 июля 2023 года.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                      VK «https://vk.com/zstproc»

25.05.2023

«С 1 сентября 2023 года будет применяться профессиональный стандарт «Работник по контролю за состоянием железнодорожного пути и искусственных сооружений железнодорожного транспорта»

Приказом Минтруда России от 01.03.2023 № 115н утвержден профессиональный стандарт «Работник по контролю за состоянием железнодорожного пути и искусственных сооружений железнодорожного транспорта».

Основной целью данной профессиональной деятельности является обеспечение безопасного движения поездов со скоростями, установленными на участке железнодорожного пути.

Приказом определены трудовые функции, входящие в профессиональный стандарт, с указанием требований к образованию и обучению, опыту практической работы, а также особых условий допуска к работе.

Закреплены следующие функции:

-проверка состояния железнодорожного пути с помощью путеизмерительной тележки;

-проверка состояния объектов инфраструктуры на малоинтенсивных железнодорожных участках;

-проверка состояния земляного полотна, железнодорожного пути и стрелочных переводов, кроме малоинтенсивных железнодорожных участков, с помощью ручных средств путеизмерения.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

24.05.2023

«Введены новые правилах ведения судового и машинного журналов»

Согласно Кодексу внутреннего водного транспорта Российской Федерации, на подлежащих государственной регистрации судах должны находиться судовой журнал и машинный журнал (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей).

Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.10.2022 № 435 устанавливаются новые правила ведения судового журнала и машинного журнала (для судна с механическим двигателем, эксплуатируемого членами экипажа судна без совмещения должностей), которые начнут свое действие с 1 сентября 2023 года.

Согласно новым правилам судовой и машинный журналы подлежат учету капитаном бассейна внутренних водных путей или капитаном морского порта в реестре регистрации журналов, который ведется в форме электронного документа.

Регистрационные номера указанных журналов вносятся инспекцией государственного портового контроля или службой капитана морского порта в реестр регистрации журналов в течение одного рабочего дня со дня получения заявления о внесении сведений о журналах в реестр регистрации журналов в произвольной форме.

Указанное заявление должно быть подписано судовладельцем либо его уполномоченным представителем с приложением документов, подтверждающих полномочия указанного лица на подписание заявления.

Уведомление о внесении сведений о журналах в реестр регистрации журналов направляется капитаном бассейна внутренних водных путей или капитаном морского порта на указанный в заявлении адрес электронной почты, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в личный кабинет заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг в течение одного рабочего дня со дня внесения регистрационного номера журналов в реестр регистрации.

Также, согласно новым правилам, судовой журнал должен предоставляться для ознакомления с ним и снятия с него копий лицам, имеющим право на получение соответствующей информации в соответствии с законодательством Российской Федерации. В случае продажи судна за пределы Российской Федерации судовой журнал должен предоставляться для ознакомления с ним и снятия с него копий лицам, имеющим право на получение соответствующей информации.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

23.05.2023

 «Конституционный Суд защитил право работников на проценты (денежную компенсацию) в случае задержки работодателем выплаты заработной платы и других выплат»

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 № 16-П «По делу о проверке конституционности статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) и абзаца второго части первой статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина И.Б. Сергеева» защищено право работников на проценты (денежную компенсацию) (далее – проценты) в случае задержки работодателем выплаты заработной платы и других выплат.

Судом установлено, что обязанность работодателя уплатить проценты возникает в силу нарушения им установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, либо выплаты их в установленный срок не в полном размере. Возложение на работодателя данной обязанности дает основания предполагать, что он должен быть осведомлен о наличии задолженности перед работником и что, погашая ее, он должен одновременно уплатить и соответствующие проценты.

Если работодатель выплатил работнику все причитающиеся ему выплаты в полном объеме, но с нарушением установленного срока либо в установленный срок, но не в полном размере и отказывается уплатить проценты, то работник не лишен возможности воспользоваться правом на судебную защиту.

В то же время право работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы может быть нарушено также в случае, если работодатель вовсе не начисляет и не выплачивает полагающиеся работнику выплаты. Часть 1 статьи 236 ТК РФ не позволяет однозначно определить дату, с которой - в случае признания за работником решением суда права на получение выплат - следует начислять соответствующие проценты.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 11.04.2023 № 16-П часть 1 статьи 236 ТК РФ признана не соответствующей Конституции РФ, поскольку она не обеспечивает взыскания с работодателя процентов в случае, когда полагающиеся работнику выплаты не были начислены своевременно.

До этого проценты подлежат взысканию с работодателя и в том случае, когда причитающиеся работнику выплаты не были ему начислены и выплачены своевременно, а решением суда было признано право работника на их получение. Размер процентов исчисляется из фактически не выплаченных денежных сумм со дня, следующего за днем, когда они должны были быть выплачены, по день фактического расчета включительно.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

22.05.2023

«Увеличен размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания»

 Федеральным законом от 03.04.2023 № 98-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 14 и 16 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством». Размер единовременной страховой выплаты в случае смерти работника вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания увеличен до 2 млн рублей.

Кроме того, в страховой стаж для определения размеров пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам будет засчитываться период пребывания в добровольческом формировании, содействующем выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, в период мобилизации, в период действия военного положения, в военное время, при возникновении вооруженных конфликтов, при проведении контртеррористических операций, а также при использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации. Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 24 февраля 2022 года.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

19.05.2023

«Установлен порядок выдачи и проверки свидетельства о страховании или ином финансовом обеспечении ответственности за удаление затонувших судов»

Приказом Министерства транспорта России от 31.01.2023 № 28 «Об утверждении Правил, определяющих условия, порядок выдачи и проверки свидетельства о страховании или ином финансовом обеспечении ответственности за удаление утонувших судов» с 01.09.2023 устанавливается порядок выдачи и проверки свидетельства о страховании или ином финансовом обеспечении ответственности за удаление утонувших судов.

Свидетельство выдается в отношении судна валовой вместимостью 300 и более регистровых тонн капитаном морского порта, осуществляющим государственную регистрацию судов, на основании заявления собственника судна либо его уполномоченного представителя, составленного в произвольной форме.

К заявлению прилагается заверенная заявителем копия документа, свидетельствующего о наличии страхования или иного финансового обеспечения за удаление затонувших судов и содержащего сведения об обеспечении ответственности собственника судна.

Капитан морского порта принимает решение о выдаче свидетельства или об отказе в выдаче свидетельства в течение пяти рабочих дней со дня получения заявления.

Приказ вступает в силу с 01.09.2023 и действует до 01.09.2029.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

18.05.2023

«Заключено отраслевое соглашение по авиационной промышленности Российской Федерации»

Российским профсоюзом трудящихся авиационной промышленности, Общероссийским отраслевым объединением работодателей «Союз машиностроителей России», Министерством промышленности и торговли Российской Федерации 11.01.2023 утверждено «Отраслевое соглашение по авиационной промышленности Российской Федерации на 2023 - 2025 годы» (далее - Соглашение).

Трудовые права, предусмотренные Соглашением, распространяются на всех работников организаций авиационной промышленности, включая интегрированные структуры.

Соглашением установлен ряд условий: регулирования трудовых отношений и обеспечения социальной защиты работников, вопросы оплаты труда, охраны труда и здоровья, режим работы и отдыха, также определены социальные льготы и гарантии, предоставляемые работникам.

Условия Соглашения обязательны к применению работодателями при заключении коллективных и трудовых договоров, а также при разрешении индивидуальных и коллективных трудовых споров.

Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                      VK «https://vk.com/zstproc»

17.05.2023

«О требованиях к командиру воздушного судна»

Распоряжением Министерства транспорта Российской Федерации от 02.03.2023 № ИЧ-41-р «Об утверждении официальных разъяснений обязательных требований, установленных пунктами 2.1 и 2.5 Федеральных авиационных правил «Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетным диспетчерам) гражданской авиации», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 12.09.2008 № 147 (далее – ФАП № 147), разъяснены требования к командиру воздушного судна.

Для выполнения функций командира воздушного судна требуется наличие соответствующего свидетельства с квалификационными отметками, предусмотренными ФАП № 147, выданного Росавиацией лицам, прошедшим подготовку в соответствии со статьей 54 Воздушного кодекса Российской Федерации и проверку соответствия их знаний, навыков, опыта, возраста и состояния здоровья требованиям ФАП № 147, в порядке, установленном Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.02.2022 № 193.

 Томская транспортная прокуратура

Telegram «t.me/zstproc»                                              VK «https://vk.com/zstproc»

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Предусмотрена возможность освобождения лица от уголовной ответственности за неуплату алиментов

За неуплату средств (алиментов) на содержание детей или нетрудоспособных родителей статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность.

Виновному лицу грозит наказание в виде исправительных или принудительных работ, ареста или лишения свободы на срок до 1 года.

Вместе с тем, если лицо, совершившее данное преступление, погасило задолженность по алиментам в полном объеме, оно освобождается от уголовной ответственности.

Соответствующие изменения внесены в Уголовный кодекс Российской Федерации в декабре прошлого года и действуют с 10 января 2022 года (Федеральный закон от 30.12.2021 № 499-ФЗ «О внесении изменений в статью 157 Уголовного кодекса Российской Федерации»).

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Об уголовной ответственности за контрабанду лесоматериалов

Лесоматериалами являются материалы из древесины, сохранившие ее природную физическую структуру и химический состав, получаемые из поваленных деревьев и их частей путем поперечного или продольного сечения (пиления, раскалывания, строгания).

Статьей 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за незаконное перемещение стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2012 № 923 лесоматериалы включены в перечень стратегически важных ресурсов для целей статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. Крупным размером признается их стоимость, превышающая 100 тыс. рублей.

В силу статьи 226.1 Уголовного кодекса Российской Федерации перемещение стратегически важных товаров и ресурсов в крупном размере является преступлением независимо от того, имело ли место перемещение данных товаров и ресурсов при ввозе на таможенную территорию Таможенного союза или вывозе с нее.

Незаконным является перемещение товаров через таможенную границу:

- вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах;

- с сокрытием от таможенного контроля;

- с недостоверным декларированием или недекларированием товаров;

- с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах;

- с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

Наказание за указанные действия предусмотрено в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет со штрафом в размере до 1 миллиона рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 5 лет или без него и с ограничением свободы на срок до 1 года или без такового.

Квалифицирующими признаками преступления, влекущими более строгую ответственность, являются:

- совершение деяния должностным лицом с использованием своего служебного положения;

- с применением насилия к лицу, осуществляющему таможенный или пограничный контроль.

За указанные действия виновное лицо может быть лишено свободы на срок от 5 до 10 лет со штрафом в том же размере или без него, с ограничением свободы на срок до 1 года 6 месяцев или без такового.

Совершение преступления организованной группой наказывается лишением свободы на срок от 7 до 12 лет со штрафом в том же размере или без него и с ограничением свободы на срок до 2 лет или без такового.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О «черных списках» авиадебоширов

В соответствии со статьей 107.1 Воздушного кодекса Российской Федерации пассажиру может быть отказано в воздушной перевозке, если он внесен в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком.

В такой реестр «авиадебоширов» вносятся сведения о пассажире, совершившем на борту воздушного судна административное правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 11.17 КоАП РФ (невыполнение лицами, находящимися на борту воздушного судна, законных распоряжений командира воздушного судна), либо преступление, предусмотренного пунктом "в" части первой статьи 213 УК РФ (хулиганство на воздушном транспорте) или статьей 267.1 УК РФ (совершение из хулиганских побуждений действий, угрожающих безопасной эксплуатации транспортных средств).

Командир воздушного судна информирует в письменной форме руководителя перевозчика о таком факте.

Копия документа, которым командир воздушного судна информирует руководителя перевозчика, вручается пассажиру воздушного судна до покидания им воздушного судна.

Решение о внесении пассажира в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена перевозчиком, принимается на основании вступившего в законную силу постановления о назначении лицу административного наказания за совершение административного правонарушения, либо вступившего в законную силу приговора суда о признании лица виновным в совершении на борту воздушного судна преступления.

Такое решение принимается в срок не более чем 30 дней со дня получения перевозчиком указанного постановления или размещения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» приговора суда. Перевозчик обязан в письменной форме уведомить пассажира о внесении его в реестр лиц, воздушная перевозка которых ограничена данным перевозчиком

Исключение пассажира из указанного реестра осуществляется по истечении 1 года с даты вступления в силу административного постановления либо приговора суда.

Однако, такому пассажиру не может быть отказано в заключении договора воздушной перевозки в случае, если он:

- возвращается из пункта отправления, единственным способом транспортного сообщения из которого с Российской Федерации является воздушная перевозка;

- подлежит административному выдворению за пределы России;

- направляется к месту лечения или обратно;

- сопровождает пассажира из числа инвалидов;

- направляется на похороны члена семьи или близкого родственника, или обратно.

При этом, данные обстоятельства должны подтверждаться документально.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Об ответственности за оскорбление учащимся педагога

Понятие оскорбления содержится в статье 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Оскорблением признается унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме. Оно может быть допущено словами, имеющими негативный смысл и отрицательно характеризующими моральный облик или личность человека.

Ученик, оскорбивший педагогического работника, может быть привлечен судом к административной ответственности в виде штрафа по статье 5.61 КоАП РФ при условии достижения на момент правонарушения возраста 16 лет.

Сроки давности привлечения к ответственности составляют всего 3 месяца, поэтому с заявлением о нанесенном оскорблении необходимо обращаться в органы прокуратуры незамедлительно после случившегося события, поскольку дела об административных правонарушениях такой категории возбуждаются исключительно прокурором.

Факт оскорбления подлежит доказыванию, в том числе свидетельскими показаниями. Для полноты разбирательства необходимо дополнительно представить подробные сведения о произошедшем событии (дате и времени, месте, участниках и очевидцах произошедшего, которые могут подтвердить возникший инцидент; указать, в чем именно выразилось оскорбление, желательно также привести ссылки на документы, если в образовательном учреждений проводились разбирательства по поводу произошедшего при наличии возможности приобщить их копии).

Привлечение лица к административной ответственности за оскорбление не является основанием для освобождения его от обязанности денежной компенсации причиненного морального вреда в соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Таким образом, у потерпевшего лица есть право на возмещение в судебном порядке причиненного ему оскорблением морального вреда на основании личного заявления в суд о его взыскании.

В соответствии со статьей 43 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» обучающиеся обязаны уважать честь и достоинство работников организации, осуществляющей образовательную деятельность, не создавать препятствий для получения образования другими обучающимися.

Исходя из статьи 150 ГК РФ достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна относятся к нематериальным благам, принадлежащим человеку от рождения или в силу закона.

Если в результате правонарушения причинен моральный вред (физические или нравственные страдания), полагается его денежная компенсация в судебном порядке. Споры о возмещении морального вреда, причиненного административным правонарушением, рассматриваются судом в порядке гражданского судопроизводства.

В соответствии со статьей 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме, размер которой определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда. При определении размера компенсации вреда учитываются требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Однако за оскорбление, допущенное учеником, не достигшим 14 лет, (признается малолетним), он самостоятельно отвечать не может, как и за причиненный им вред. В таком случае, в силу статьи 1073 ГК РФ за вред, причиненный малолетним, находившимся под надзором, отвечать должен тот, кто осуществлял надзор, в данном случае - образовательная организация. Если образовательная организация докажет отсутствие своей вины в причинении вреда педагогическому работнику, то отвечать за правонарушение и возмещать моральный вред обязаны законные представители малолетнего (родители).

Кроме того, за оскорбление помимо административной ответственности и гражданско-правовой ответственности (как за причинение вреда чести и достоинству) возможно также привлечение к дисциплинарной ответственности.

О факте оскорбления педагогический работник вправе проинформировать администрацию учебного заведения с целью привлечения виновного учащегося к дисциплинарной ответственности по правилам статьи 43 Закона об образовании, а также обратиться в комиссию образовательной организации по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Кроме того, неисполнение или ненадлежащее исполнение законными представителями несовершеннолетних обязанностей по их воспитанию является основанием для привлечения законных представителей по статье 5.35 КоАП РФ к административной ответственности.

Протоколы по данной статье составляют должностные лица органов внутренних дел, рассматривают такие административные дела комиссии по делам несовершеннолетних либо суды.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

За незаконное перемещение табачной продукции физические лица могут быть подвержены административному наказанию

Административное наказание предусмотрено статьей 14.53.1 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях «Незаконное перемещение физическими лицами табачной продукции», которая введена Федеральным законом от 28.01.2022 № 2-ФЗ.

За перемещение физическими лицами по территории Российской Федерации табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками, в том числе табачной продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от 15 тысяч до 25 тысяч рублей с конфискацией продукции, явившейся предметом административного правонарушения.

Не является административным правонарушением перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста 18 лет, табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека, за исключением случаев незаконного пользования товарами, их приобретения, хранения либо транспортировки, установленных статьей 16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дела об административных правонарушениях указанной категории вправе возбуждать должностные лица органов внутренних дел (полиции) либо органов, осуществляющих федеральный государственный транспортный надзор.

Рассматривают такие дела об административных правонарушениях суды.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Организации железнодорожного транспорта могут получить возмещение за недополученные доходы при установлении льготных тарифов

С 1 января 2022 года организации железнодорожного транспорта могут возмещать свои недополученные доходы, которые возникли у них по причине установления льготных тарифов для российских организаций обрабатывающей промышленности на перевозки промышленной продукции

Правила оказания государством такой поддержки установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2021 № 2540 «О государственной поддержке российских организаций обрабатывающей промышленности в целях обеспечения льготных условий при перевозке продукции железнодорожным транспортом».

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее – Министерство) утверждает перечень промышленной продукции для целей предоставления льготного тарифа на перевозку железнодорожным транспортом.

Государственная поддержка предоставляется из федерального бюджета в виде субсидии на основании соглашения, которое заключается между организацией железнодорожного транспорта и Министерством.

В результате предоставления субсидий российским организациям обрабатывающей промышленности обеспечиваются льготные условия при перевозке продукции железнодорожным транспортом.

Субсидия предоставляется организациям железнодорожного транспорта на возмещение фактически недополученных доходов в связи с предоставлением скидки на тарифы грузоотправителю в размере 80 процентов тарифа, в том числе налог на добавленную стоимость (при наличии).

Министерство по итогам отчетного года в одностороннем порядке может расторгнуть соглашение о предоставлении субсидии и потребовать ее возвращения.

Поводом к принятию такого решения является:

- нарушение организацией железнодорожного транспорта порядка, целей, условий предоставления субсидии, установленное проверкой органа финансового контроля либо Министерством;

- перевозка промышленной продукции, по заявке на перевозку которой Министерством было принято решение о возможности предоставления субсидии организации железнодорожного транспорта для предоставления грузоотправителю льготного тарифа, была осуществлена организацией железнодорожного транспорта без предоставления льготного тарифа.

В указанных случаях субсидия подлежит возврату в доход федерального бюджета в объеме выявленных нарушений.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О расширении прав сотрудников полиции

Федеральным законом от 21.12.2021 № 424-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» расширены права полиции.

Полиция наделена правом вскрывать и проникать в транспортное средство, в случаях, предусмотренных законодательством, а также:

- для спасения жизни граждан и обеспечения их безопасности, обеспечения общественной безопасности при массовых беспорядках и чрезвычайных ситуациях;

- для задержания лиц, подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления; лиц, застигнутых на месте совершения преступления, скрывающихся с места совершения преступления; лиц, на которых потерпевшие или очевидцы указывают как на совершивших преступления;

- для пресечения преступления;

- для применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, если имеются основания полагать, что лицо, совершившее правонарушение, находится в состоянии опьянения;

- для проведения осмотра транспортного средства и (или) груза, если имеются основания полагать, что в транспортном средстве находятся без специального разрешения предметы или вещи, изъятые из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособные;

- для проверки сообщения об угрозе террористического акта;

- для установления обстоятельств несчастного случая.

Собственник транспортного средства, отсутствующий при его вскрытии, информируется об этом в течение 24 часов с момента вскрытия.

В отсутствие собственника (иного законного владельца) вскрытого транспортного средства полиция обязана обеспечить недопущение доступа в него посторонних лиц.

Также полиция вправе оцепить (блокировать) территории, жилые помещения, строения и другие объекты при поиске предметов, изъятых из гражданского оборота или ограниченно оборотоспособных, либо при наличии оснований полагать, что в границах территорий или на объектах готовится, совершается (совершено) преступление.

В границах оцепления (блокирования) полиция вправе осуществлять личный осмотр граждан, находящихся при них вещей (предметов, механизмов, веществ), осмотр транспортных средств и перевозимых грузов.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Отменен обязательный технический осмотр для легковых автомобилей и мотоциклов, принадлежащих физическим лицам, и используемым в личных целях

Соответствующие изменения внесены Федеральным законом от 30.12.2021 N№ 494-ФЗ в статью 15 Федерального закона «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и статью 15 Федерального закона «О государственной регистрации транспортных средств в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Не подлежат техническому осмотру легковые автомобили и мототранспортные средства, принадлежащие на праве собственности физическим лицам и используемые ими исключительно в личных целях, не связанных с иной деятельностью, в том числе с предоставлением услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, осуществлением перевозок пассажиров, использованием личного транспорта в служебных целях.

Владельцы указанных транспортных средств вправе обращаться за проведением технического осмотра по своему желанию.

Обязательность прохождения технического осмотра остается для принадлежащих физическим лицам легковых автомобилей и мотоциклов, с года изготовления которых прошло более четырех лет (включая год их изготовления) исключительно в случаях их постановки на государственный учет, совершения регистрационных действий, связанных со сменой владельца, изменением конструкции и (или) заменой основного компонента транспортного средства.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 марта 2022 года вводится административная ответственность за хищение чужого имущества с помощью ящика для сбора пожертвований

Статьей 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за совершение мелкого хищения.

Федеральным законом от 30.12.2021 № 468-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» указанная статья дополнена частью 3, которой предусмотрена административная ответственность за:

- мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает 2500 рублей, совершенное с использованием ящика для сбора благотворительных пожертвований лицом, не имеющим права на осуществление данной деятельности, путем мошенничества (при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния);

- установку и/или использование ящика для сбора благотворительных пожертвований физическим или юридическим лицом, которое не имеет права на осуществление данной деятельности.

За указанное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа на граждан в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее 3 тысяч рублей, либо административный арест на срок от 10 до 15 суток.

Для юридических лиц предусмотрено наложение административного штрафа от 20 до 50 тысяч рублей.

Орудие совершения административного правонарушения и (или) предмета административного правонарушения подлежат конфискации.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

С 1 сентября 2022 года вступает в силу обновленный порядок изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных, недоброкачественных и контрафактных медицинских изделий

Постановлением Правительства РФ от 10.02.2022 № 145 «Об утверждении Правил изъятия из обращения и уничтожения фальсифицированных медицинских изделий, недоброкачественных медицинских изделий и контрафактных медицинских изделий» определено, что под изъятием из обращения понимается обеспечение владельцем фальсифицированного, недоброкачественного или контрафактного медицинского изделия хранения такого изделия способом, обеспечивающим невозможность его применения, эксплуатации, реализации, монтажа, наладки, в том числе технического обслуживания, а также ремонта.

Фальсифицированные и недоброкачественные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению на основании решения владельца таких медицинских изделий, решения Росздравнадзора и его территориальных органов или решения суда. Контрафактные медицинские изделия подлежат изъятию из обращения и уничтожению по решению суда.

Изъятые медицинские изделия, помещенные под таможенную процедуру уничтожения, подлежат уничтожению в порядке, установленном актами, составляющими право ЕАЭС, и законодательством РФ о таможенном регулировании.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О введении индикаторов возможных нарушений в гражданской авиации

В соответствии с пп. 1 ч. 10 ст. 23 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», Минтрансом России введены индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации».

Согласно приказа Минтранса России от 30.11.2021 № 423 «Об утверждении перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области гражданской авиации» основанием для организации внепланового контрольно-надзорного мероприятия при взаимодействии с организацией, послужит выявление трех и более авиационных инцидентов, связанных с деятельностью контролируемого лица, в течение 30 календарных дней со дня фиксации первого авиационного инцидента по одному из следующих объектов контроля:

- деятельность по подготовке и выполнению полетов, эксплуатации гражданских воздушных судов и их допуску к полетам;

- деятельность по использованию воздушного пространства;

- деятельность по техническому обслуживанию гражданских воздушных судов;

- деятельность по осуществлению воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и почты;

- деятельность по выполнению авиационных работ.

Еще одним индикатором рисков является выявление трех и более авиационных инцидентов, связанных с деятельностью оператора аэродрома, вертодрома или владельца посадочной площадки, предназначенной для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, в течение 30 календарных дней со дня фиксации первого авиационного инцидента.

Положения приказа вступили в силу 08.01.2022.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

Об ужесточении наказания для водителей за регулярные нарушения правил дорожного движения

С 10.01.2022 в России ужесточается наказание для водителей за регулярные нарушения правил дорожного движения: впервые вводится уголовная ответственность за неоднократные выезд на встречную полосу, езду без прав в случае их лишения или превышения скорости более чем на 60 километров в час.

Вступивший в силу Федеральный закон от 30.12.2021 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статьи 31 и 150 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» дополняет Уголовный кодекс Российской Федерации новой статьей 264² - нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами.

Санкцией статьи предусмотрены следующие виды наказаний:

по ч. 1 ст. 264² УК РФ - нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, подвергнутым административному наказанию и лишенным права управления транспортными средствами за любое из деяний, предусмотренных частью 7 статьи 12.9 и частью 5 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;

по ч. 2 ст. 264² УК РФ - нарушение правил дорожного движения, предусмотренное частью 4 или 5 статьи 12.9 либо частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицом, имеющим судимость за совершение преступления, предусмотренного настоящей статьей, наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо исправительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо ограничением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до шести лет.

Примечание. Действие настоящей статьи не распространяется на случаи фиксации административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

---

Томская транспортная прокуратура разъясняет

О вступлении в силу нового порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2021 № 2464 утвержден Порядок обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.

Согласно указанному Порядку обучение осуществляется в ходе проведения: инструктажей по охране труда; стажировки на рабочем месте; обучения по оказанию первой помощи пострадавшим; обучения по использованию (применению) средств индивидуальной защиты; обучения по охране труда у работодателя, в том числе обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, или в организации, у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по проведению обучения по охране труда.

Организации и ИП, оказывающие услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда, должны быть аккредитованы и соответствовать установленным требованиям.

Документы, подтверждающие проверку у работников знания требований охраны труда, выданные до введения в действие нового порядка, действительны до окончания срока их действия.

Постановление действует с 1 сентября 2022 года до 1 сентября 2026 года.